Девяностые годы минувшего столетия в истории нашей страны стали периодом серьёзных и значимых реформ во многих сферах жизнедеятельности. Не была исключением и уголовно-исполнительная система. Днём образования отделов безопасности в её составе является 15 декабря 1992 года, когда Приказом МВД России функции охраны и надзора за осужденными были переданы от внутренних войск органам, исполняющим наказания. На базе оперативно-режимных отделов были созданы отделы безопасности, в структуре которых появились дежурная служба и служба надзора.
Передача функций надзора органам, исполняющим наказание, значительно повысила эффективность работы всех подразделений уголовно-исполнительной системы.
Сотрудники подразделений безопасности выполняют немало важных задач. Осуществление контроля за соблюдением режима содержания осужденными и подследственными – одна из них.
Несение службы в условиях постоянного контакта с данными категориями граждан – задача непростая. Высокий уровень профессионализма, неукоснительное соблюдение норм действующего законодательства и морально-этических норм являются обязательными условиями для надлежащего исполнения должностных обязанностей каждым из сотрудников.
В любое время суток, выполняя задачи по контролю организации надзора и поддержания режима содержания, они пребывают в состоянии готовности к различным нештатным ситуациям. В канун 32-й годовщины со дня столь значимого в истории УИС события состоялась рабочая встреча автора со старшим инспектором отдела безопасности ФКУ «Исправительный центр № 1» УФСИН России по Псковской области капитаном внутренней службы Константином Юрьевичем Долгих.
Его служба в уголовно-исполнительной системе началась в 2013 году, когда он стал курсантом Вологодского института ФСИН России. Окончив вуз, стал дипломированным юристом и лейтенантом внутренней службы. Служил в учреждениях, дислоцированных в Тамбовской, а затем в Псковской области.
С 2022 года проходит службу в исправительном центре № 1.
В минувшем году был назначен на должность инспектора отдела безопасности. В этом году, в порядке продвижения по службе, был назначен на должность старшего инспектора отдела безопасности.
Награждён медалью «За отличие в службе» 3-й степени, имеет квалификационное звание «Специалист 2-го класса». За высокие результаты в служебной деятельности и спортивные достижения много раз поощрялся приказами руководства различного уровня.
В текущем году он занял 1-е место на проводимом УФСИН области конкурсе профессионального мастерства и был заслуженно признан лучшим в регионе среди сотрудников подразделений, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы. Константин Юрьевич рассказал о том, что отдел безопасности выполняет возложенные на него задачи с момента создания исправительного центра в 2021 году.
Данное структурное подразделение находится в непосредственном подчинении заместителя начальника учреждения майора внутренней службы Ивана Николаевича Гаморчука. Руководит отделом майор внутренней службы Алексей Михайлович Иванов. В составе отдела безопасности проходят службу 4 cтарших инспектора, 5 инспекторов, 4 оперативных дежурных и 8 помощников оперативных дежурных. В составе дежурной смены круглосуточно несут службу 3 сотрудника – оперативный дежурный и находящиеся под его руководством 2 помощника оперативного дежурного.
Основной задачей данного подразделения является обеспечение надзора за осужденными и исполнением условий и порядка отбывания наказания в виде принудительных работ. Во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел проводится большой объём профилактических мероприятий по предупреждению преступлений и иных правонарушений со стороны отбывающих наказание.
Начиная с момента прибытия осyжденного в исправительный центр, сотрудники отдела безопасности проводят с ним немалый объём разъяснительной работы в части доведения всей необходимой информации о порядке и условиях отбывания наказания. Также, в случае необходимости, приходится оказывать содействие в розыске осужденных к принудительным работам, уклонившихся от отбывания наказания.
Данная работа проводится во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел. С учётом реалий настоящего времени на личный состав подразделения возложено выполнение немалого количества задач по обеспечению защищённости объектов учреждения от преступлений террористической направленности. Кроме того, сотрудники отдела безопасности постоянно проводят проверки осужденных, проживающих за пределами исправительного центра по местам их проживания, а также проверки всех осужденных по месту их работы.
Проведение досмотровых и обысковых мероприятий на предмет выявления запрещенных к хранению в исправительном центре предметов и вещей также является одной из повседневных задач личного состава данного подразделения. Поскольку в г. Невеле расположен участок исправительного центра № 1, сотрудники отдела безопасности регулярно оказывают плановую помощь коллегам, которые там проходят службу.
Проведение полных проверок осужденных, убывающих за пределы учреждения в отпуска, а также для решения социально-бытовых и иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством, является одной из задач, выполнение которых возложено на личный состав подразделения.
Надлежащее выполнение его сотрудниками своих должностных обязанностей обеспечивает не только безопасное функционирование исправительного центра, но и соблюдение требований федеральных законов, а также ведомственных, локальных и иных нормативно-правовых актов в его повседневной жизнедеятельности.
Отдел безопасности укомплектован личным составом на 100 %. Его сотрудники обладают требуемым уровнем профессионализма и морально-деловыми качествами, позволяющими выполнять возложенные задачи и проходить службу в уголовно-исполнительной системе. Значительная их часть в текущем году поощрялись по службе приказами руководства УФСИН России по Псковской области и исправительного центра.
В своей повседневной служебной деятельности они эффективно взаимодействуют с личным составом всех служб учреждения и других правоохранительных органов. Сложившаяся в отделе безопасности здоровая морально-психологическая атмосфера способствует росту заинтересованности у молодых сотрудников в прохождении дальнейшей службы в рядах УИС.
Здесь отлично организован процесс наставничества, что позволяет тем, чья служба только начинается, безболезненно пройти процесс профессиональной адаптации. Майоры внутренней службы Алексей Михайлович Иванов и Валерий Александрович Чапыгов, капитан внутренней службы Павел Сергеевич Кочуков, старшие лейтенанты внутренней службы Николай Анатольевич Завилейский и Максим Фёдорович Фёдоров, лейтенанты внутренней службы Степан Вячеславович Павлов и Михаил Александрович Игаун, имеющие огромный опыт службы в уголовно-исполнительной системе, давно являются наставниками для молодых сотрудников и вносят огромный вклад в их профессиональное становление.
Отлично справляется с выполнением этих задач и капитан внутренней службы К.Ю. Долгих. Служебная деятельность сотрудников отдела безопасности исправительного центра имеет ряд специфических особенностей, если проводить сравнение с задачами, возложенными на их коллег, проходящих службу в местах лишения свободы.
Данный вид наказания введен сравнительно недавно, и сейчас идёт процесс формирования опыта правоприменительной деятельности в реализации важнейших государственных задач, возложенных на УИС.
В отличие от тех, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, у осужденных к принудительным работам больше прав и свобод и меньше ограничений, что требует от сотрудников принципиально иного, но ничуть не менее тщательного подхода к выполнению задач по обеспечению контроля и надзора.
Эта служба и опасна, и трудна. Полностью исключить возможность возникновения ситуаций, связанных с риском для жизни и здоровья сотрудников, к сожалению, нереально. Огромная важность задач, выполняемых личным составом подразделений безопасности УИС, не вызывает сомнений ни у кого из сограждан. Сотрудники, проходящие службу в городе воинской славы Великие Луки, успешно выполняют возложенные на них задачи, внося достойный вклад в укрепление законности и правопорядка.
М. ГАРБЕР