Очередное 44-е заседание Великолукской городской Думы шестого созыва прошло в пятницу, 28 мая. Заседание провел глава города Великие Луки Николай Козловский. В повестку дня были включены 10 вопросов и раздел «Разное», в котором значилось еще два вопроса.
Началось заседание с рассмотрения изменений и дополнений в бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Проект решения представила начальник финансового управления городской администрации Наталья Дмитриева.
Наталья Владимировна сообщила, что на основании уведомлений региональных отраслевых комитетов вносятся изменения в доходную и расходную части бюджета Великих Лук на 2021 год посредством межбюджетных трансфертов, в результате чего общий объем доходов и расходов увеличивается на 272 499,7 тыс. рублей.
По статье «Дотации» поступления увеличиваются на 3 129,0 тыс. рублей за счет дополнительно предоставленных средств на поддержку сбалансированности муниципальных образований. Средства направляются на обеспечение расходов учреждений дошкольного и общего образования.
По статье «Субсидии» поступления увеличиваются на 294 828,4 тыс. рублей. Они будут направлены на выполнение социально значимых задач. Так, средства будут выделены на дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры (запланировано выполнение начального этапа работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа); на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры; на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».
Кроме того, как рассказала На-талья Дмитриева, в представленном проекте общий объем увеличения расходов на 2021 год составляет 289 697,8 тыс. рублей, в том числе за счет собственных источников финансирования на 13 295,8 тыс. рублей.
Средства направят на реализацию муниципальных программ
В частности, увеличивается общий объем ресурсного обеспечения муниципальной программы «Развитие образования и повышение эффективности молодежной политики в муниципальном образовании «Город Великие Луки в 2017-2023 годах» на 274 441,4 тыс. рублей.
«Увеличиваются лимиты за счет средств областного бюджета в объеме 1 624,2 тыс. рублей на ремонт помещений для размещения центра цифрового образования «IT-куб» в здании по улице Дружбы, 31, – сообщила Наталья Владимировна. – В объеме 3 745,5 тыс. рублей увеличиваются ассигнования на выполнение работ по размещению детского технопарка «Кванториум» за счет пожертвований денежных средств ООО «Транснефть-Балтика» согласно заключенному соглашению».
Кроме того, средства на ремонт помещений для размещения центра цифрового образования «IT-куб» в здании по улице Дружбы, 31 выделяются за счет перемещения лимитов.
За счет перераспределения лимитов запланированы средства на обеспечение мероприятий по устройству, содержанию и организации режима работы нового детского сада на улице Дружбы, а также на строительство ФОКОТ на территории МАОУ «Лицей № 11» и на ремонт пищеблока МБОУ «СОШ № 17».
В целом, исходя из доклада начальника финансового управления, общий объем ресурсного обеспечения увеличивается по ряду муниципальных программ. Помимо уже названной МП «Развитие образования и повышение эффективности молодежной политики в муниципальном образовании «Город Великие Луки в 2017-2023 годах», речь идет о программе развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Великие Луки» в 2017-2023 годах; муниципальной программе «Развитие жилищного строительства, улучшение условий проживания и повышение качества коммунальных услуг в муниципальном образовании «Город Великие Луки» в 2017-2023 годах» и других.
По итогу всех внесенных изменений уточненные параметры бюджета города на 2021 год составят: доходы в сумме 2 885 366,9 тыс. рублей, расходы в сумме 2 944 342,2 тыс. рублей.
Все поправки – социально значимы
Депутаты высказались в пользу предложенных изменений в бюджет.
«Сегодня первым вопросом мы рассмотрели предложения по внесению изменений в доходную и расходную части бюджета города в 2021 году, связанные с увеличением доходной части, – отметил Евгений Шумайлов. – Основные предлагаемые статьи расходов – это оснащение новой школы на Заслонова, строительство ФОКОТа, реконструкция и строительство объектов «Тепловых сетей» и «Водоканала» по программе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, программа переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. Мероприятия все для города важные и необходимые, прошу поддержать».
Татьяна Фомченкова также выступила в поддержку поправок к бюджету.
«Это в первую очередь выполнение наших обязательств по реализации национальных проектов. Кроме того, основное внимание уделено сфере образования. А проекты «IT-куб» и «Кван-ториум» – необходимые и актуальные на сегодняшний день. Радует также, что новая школа будет оснащена не только оборудованием, но и учебниками. А ФОКОТ необходим не только шко-ле, но и жителям, которые живут в этом районе. Все поправки нужные. Прошу проголосовать «за».
«Все изменения в бюджете – поступления, перемещения позволят провести много различных мероприятий. Все они направлены на выполнение федеральных, региональных, муниципальных проектов. Поэтому прошу поддержать данные изменения, они позволят продолжать нашему городу развиваться», – обратилась к коллегам-парламентариям Марина Усачёва.
Депутаты единогласно поддержали проект решения.
Работали в сложных условиях пандемии
Далее депутаты заслушали информацию о результатах деятельности ГБУЗ Псковской области «Великолукская межрайонная больница» за 2020 год, которую представил исполняющий обязанности главного врача учреждения Роман Керимов.
Вначале Роман Михайлович рассказал, что в структуру госу-дарственного бюджетного учреждения здравоохранения Псков-ской области «Великолукская межрайонная больница» помимо головного учреждения входят: поликлиника № 2, поликлиника
№ 3 в Великолукском районе и филиал в поселке Кунья. Общее число населения, обслуживаемого ГБУЗ ПО «Великолукская межрайонная больница», составляет 120021 человек.
Головное учреждение включает в себя стационар на 527 коек, роддом на 63 койки, поликлинику № 1, женскую консультацию, гараж и аптеку.
В целом в учреждении 16 от-делений, оказывающих качественную специализированную медицинскую помощь, включая высокотехнологичную.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается поликлиникой № 1 (800 посещений в смену), поликлиникой № 2 (150 посещений в смену) и женской консультацией (260 посещений в смену). Общее число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений ГБУЗ ПО «Велико-лукская межрайонная больница» составляет 1210 в смену.
Что касается материально-технической базы, то в 2020 году в подразделениях ГБУЗ ПО «Великолукская МБ» проводились ремонты, как с привлечением сторонних организаций, так и собственными силами.
В частности, был выполнен ремонт кабинетов гинекологии и помещения рентгенкабинета на втором этаже поликлиники № 1 под рентгенустановку «РЕНЕКС-2», ремонт кровли зданий поликлиники № 3 (прачечная, гаражи) в д. Золотково, ремонт входной группы на ул. Больничной, д. 10, ремонт помещений приемного отделения на первом этаже на Больничной, 10 (кабинеты, два коридора, кабинет УЗИ) и другие.
Также в течение 2020 года за счет различных источников приобреталось необходимое медицинское оборудование. Обору-дование приобреталось за счет собственных средств, средств ОМС; за счет средств паллиативной помощи, за счет средств программы «Доступная среда» и других.
Медицинская помощь оказывается, несмотря ни на что
Как рассказал Роман Керимов, ГБУЗ ПО «Великолукская межрайонная больница» – это многопрофильное учреждение, которое оказывает медицинскую помощь населению Великих Лук и девяти районам юга области. В больнице 1386 основных работников, в том числе: врачей – 173, медицинского персонала с высшим немедицинским образованием – 4, провизоров – 2, средних медицинских работников – 634, младших медицинских работников – 131, прочего персонала – 442.
Квалификационные категории имеют 88 врачей и 271 средний медицинский работник. Сертификат специалиста имеют 163 врача и 6 врачей – свидетельство об аккредитации. Что касается, средних медицинских работников, то сертификат специалиста имеют 602 и 23 – свидетельство об аккредитации. Также Роман Михайлович сообщил, что в 2020 году 126 врачей и 252 средних медицинских работника повысили свой профессиональный уровень.
По-прежнему актуальной яв-ляется проблема нехватки кадров. Тем не менее в 2020 году после окончания целевой ординатуры были приняты врач-травматолог-ортопед, врач-хирург, врач-невролог, врач-рентгенолог.
Безусловно, с целью решения кадровой проблемы предпринимаются различные меры, в том числе и стимулирующие.
Так, в 2020 году 4 врача и 5 сотрудников из числа среднего медицинского персонала получили единовременные денежные выплаты («подъемные»).
73 врача и средних медицинских работников получили компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, десяти средним медицинским работникам согласовано выделение жилья по коммерческому найму в общежитии Великолукской государственной сельскохозяйственной академии за счет средств учреждения, компенсационные выплаты за найм жилых помещений осуществлялись 19 работникам.
С марта по октябрь 2020 года в полном объеме осуществлены стимулирующие выплаты работникам ГБУЗ ПО «Великолукская МБ», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
Пандемия внесла коррективы в работу
Вряд ли кто-то будет оспаривать факт, что новая коронавирусная инфекция внесла серьезные коррективы в работу ГБУЗ ПО «Великолукская МБ», как и в работу всех медицинских учреждений по всей стране и в мире.
Снизились показатели плановой работы по некоторым направлениям. В части амбулаторно-поликлинической помощи выполнение плана посещений составило 62,3 %, обращений – 66,6 %.
Число диспансерных осмотров снизилось на 8576 случаев. Снизились и профилактические осмотры населения на 32,6 %. Уменьшилось и количество пролеченных в дневном стационаре.
Такое снижение объясняется эпидемическим ростом коронавирусной инфекции, прекращением диспансерных и профилактических осмотров населения, плановой госпитализации.
В то же время, несмотря на трудности 2020 года, специалистами ГБУЗ ПО «Великолукская МБ» оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь: проводились стентирования, коронарографии, ангиографические исследования сосудов нижних конечностей, церебральная ангиография. Также проводились тромболитическая терапия, временная наружная электрокардиостимуляция при нарушениях ритма сердца, эндоскопические и лапароскопические операции, эндопротезирование тазобедренных суставов.
Было выполнено большое количество исследований на компьютерном томографе, МРТ-исследований.
Объективно стоит отметить, что в течение сложного периода для всего мирового медицинского сообщества, всей сферы здравоохранения великолукские ме-дики старались оказывать жителям города необходимую медицинскую помощь на достойном уровне.
Так, Роман Михайлович сообщил, что уровень заболеваемости инфекциями, против которых разработаны средства иммунопрофилактики, в Великих Луках невысокий и значительно ниже общероссийских показателей. Случаи кори, полиомиелита, столбняка в городе не регистрируются уже несколько лет. С 2001 года не отмечено заболеваний дифтерией, не выявлено носителей токсигенных штаммов дифтерийной палочки. В 2020 году не регистрировались заболевания эпидемическим паротитом, краснухой, коклюшной и менингококковой инфекцией.
В завершение отчета исполняющий обязанности главного врача ознакомил депутатов с основными задачами ГБУЗ ПО «Великолукская МБ» на текущий, 2021 год, главной из которых остается борьба с новой коронавирусной инфекцией, снижение уровня распространенности заболеваемости COVID-19 и соблюдение противоэпидемических мер, активизация работы с населением по вопросам вакцинации от коронавирусной инфекции.
Работа медиков достойна благодарности
Доклад Романа Керимова выз-вал живой отклик у парламентариев.
Татьяна Фомченкова задала вопрос о том, почему бывает сложно вызвать врача на дом.
«В детской поликлинике я вызываю врача спокойно, а в поликлинике № 1 занято. Проб-лема и так острая еще более обострилась во время эпидемии. Мне звонят избиратели, одинокие люди, и я по дороге на работу в гимназию вынуждена заходить в поликлинику и вызывать врача там. Скажите, эта проблема как-то решается на сегодняшний день?»
«Проблема решается, – ответил Роман Михайлович, – вызвать врача сегодня можно тремя способами: при личном обращении в регистратуру, через сайт Госуслуг и позвонить по телефону. С декабря прошлого года у нас действует многоканальный телефон: 811-229-90-04. Сначала на звонки отвечали волонтеры, теперь приняты штатные сотрудники, в том числе студенты медицинского колледжа. Они отвечают на вопросы, также по этому номеру можно записаться на вакцинацию. Там сейчас четыре телефонных аппарата, проблемы с дозвоном нет».
Отвечая на вопрос об эффективности работы ГБУЗ ПО «Великолукская МБ», которая была поставлена под сомнение в связи с недостатком кадров, Роман Михайлович сказал: «Я могу только поблагодарить сотрудников наших медицинских учреждений за то, что они оказывают медицинскую помощь на достаточном уровне и в нужном объеме. Не-смотря на то количество врачей, которое мы имеем, мы должны оказывать помощь всему населению, отказов у нас не допускается. Люди работают интенсивно, берут совместительства, подработки, дежурства в нескольких структурных отделениях. Только благодаря этому у нас получается достигать положительных результатов при таком небольшом количестве кадров».
В поддержку наших медиков высказались многие депутаты.
«Год был непростым, со своими вызовами, – отметил Денис Мунштуков. – Многие отрасли были проверены на прочность, в том числе и медицина. Мы в очередной раз убедились в том, что врачи выполняют свою работу достойно, работают в режиме 24 на 7, выкладываются на 100 %. Мы видим из отчета, что выполнялись многие целевые показатели, обновлялась материально-техническая база. При этом также наблюдаем, что есть направления, где необходимо усилить работу и по которым нужно наше внимание. Один из самых главных вопросов – дефицит кадров. Мы понимаем, что квалифицированные компетентные сотрудники могут справляться с любыми вопросами и задачами. Нужно работать дальше в плане решения проблемных вопросов».
Выразил благодарность великолукскому здравоохранению депутат Николай Андросович.
«Спасибо врачам за ту работу, которую они делали и делают, чтобы наш город и наше население было здоровым. В здравоохранении у меня работает четыре человека из моей семьи. Все переболели, нагрузка у них большая, не вижу их сутками. Когда врач вынужден брать 11 дежурств в месяц, он работает без отдыха. И так у нас работают все врачи, и очень хочется, чтобы мы их всегда поддерживали».
Благодарность медикам выразила и Татьяна Фомченкова.
«Люди хотят быть здоровыми, – подчеркнула Татьяна Александровна, когда мы друг друга поздравляем с праздниками, мы желаем здоровья. Это самый насущный вопрос, который касается каждого из нас. Роман Михайлович четко обозначил главные проблемы – кадровый голод, оснащение наших больниц и поликлиник. Тем не менее мы видим, что проблемы, которые каждый год обсуждаются здесь, начинают решаться. Люди к нам прибывают из других регионов, специалисты, узкие специалисты. В город возвращается молодежь. Нет, мы не оснащены на 100 %, но шаг за шагом решаем проблему. Каждый год в больницах и поликлиниках появляется новое оборудование. Понятно, что процесс не быстрый, но он не останавливается. А то, что делают наши медики, как работали и работают в режиме коллапса – это человеческий подвиг, я не побоюсь этих слов. Я знаю многих наших врачей – это замечательные, профессиональные, открытые люди. Отдельно хочу сказать, когда 31 декабря моя коллега, учительница оказалась в очень тяжелой ситуации на грани жизни и смерти, именно великолукские врачи, несмотря на новогодние праздники, сделали все ради ее спасения. Ей сделали все необходимые обследования, приняли правильное решение. Медики Пскова и Санкт-Петербурга отметили высокий профессионализм наших врачей. Огромное спасибо этим замечательным людям. А решать проблемы надо всем вместе. Здравоохранение отдельно от города не существует».
«Хочется добавить ко всем выступлениям, – сказала депутат Татьяна Целищева, – что год был тяжелым, все медицинские работники работали в очень напряженном режиме. Были моменты, когда приемы доходили до 8-10 человек за смену, было много вызовов, было тяжело, много медицинских работников переболело. Спасибо всем, особенно волонтерам, которые помогали медицинским работникам, в том числе тем, кто привозил лекарства нашим пациентам, продукты на дом. Спасибо за помощь в такой сложной ситуации».
В поддержку великолукских медиков высказались Елена Чернозубова и Татьяна Черковская, другие депутаты. В целом представленная информацию была принята единогласно.
Пресс-служба Администрации города