12 марта текущего года исполняется 147 лет со дня создания Главного тюремного управления в составе Министерства внутренних дел Российской империи. В различные исторические периоды уголовно-исполнительная система нашей страны прошла непростой путь становления и развития. В 1998 году она из состава МВД была передана в ведение Министерства юстиции Российской Федерации. В марте 2004 года, в соответствии с Указом Президента РФ, была создана Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), с территориальными органами и подведомственными образовательными учреждениями. В 2011 году президент Российской Федерации вручил директору ФСИН Знамя Федеральной службы исполнения наказаний. Два минувших десятилетия свидетельствуют о значительном усовершенствовании нормативно-правовой базы, регламентирующей жизнедеятельность данной федеральной структуры, а также об эффективном воплощении в жизнь основных стратегических направлений её реформирования. Среди тех, кто внес и продолжает вносить достойный вклад в выполнение задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему, было и есть немало сотрудников, проходивших и проходящих службу в подразделениях УИС, дислоцированных в нашем городе.
У каждого из них был свой путь в профессию. Коренной великолучанин Александр Степанеев о службе в правоохранительных органах мечтал с детства. Окончив великолукскую среднюю школу № 10, где обучался в профильном милицейском классе, в 1998 году юноша стал курсантом Псковской специальной средней школы милиции.
Немалую роль в профессиональном выборе сыграл пример отца – Александра Ивановича – ветерана органов внутренних дел и ветерана боевых действий, подполковника внутренней службы, удостоенного наград Родины, в том числе и за мужество, проявленное при выполнении боевых задач на территории Республики Афганистан в составе отряда специального назначения «Кобальт». К сожалению, этот замечательный офицер и человек ушел из жизни 2 года назад.
Во время учебы у Александра командиром взвода был лейтенант милиции Андрей Васильевич Щербаков, благодаря которому не только состоялся ввод курсантов в строй и обеспечено слаженное выполнение всех задач, но и сформированы необходимые первоначальные навыки, без которых профессиональное становление было бы невозможно.
В период обучения курсанту Степанееву было объявлено немало поощрений. За успехи в учёбе и большой личный вклад в обеспечение жизнедеятельности образовательного учреждения ему был вручен ценный подарок – именные часы. Завершив обучение в 2000 году, стал он юристом и лейтенантом внутренней службы.
По распределению был направлен в родной город и приступил к выполнению служебных обязанностей в должности оперуполномоченного оперативного отдела Следственного изолятора № 2. Профессиональное становление молодого офицера состоялось в кратчайший срок, в том числе и благодаря наставнику – Александру Владимировичу Савунову, ныне подполковнику внутренней службы в отставке.
Любая из должностей оперативного состава, помимо высокого уровня профессионализма и готовности трудиться, не задумываясь о том, что рабочий день уже окончен или на календаре выходной, подразумевает наличие деловых и личностных качеств, вполне сопоставимых с термином «профессиональный талант».
И только потому, что в наших правоохранительных структурах есть немало талантливых сотрудников, становится возможным выполнение множества сложнейших задач, обеспечивающих не только неотвратимость наказания для тех, кто преступил закон, и бесперебойное функционирование органов и подразделений, но еще и уверенность граждан в том, что государство их надежно защищает от преступных посягательств. Что касается А.А. Степанеева,то на оперативной работе он не только продемонстрировал профессиональную состоятельность, но и обладание как раз профессиональным талантом, сполна реализованным на выбранной жизненной стезе. Прослужив 11 лет в должности оперуполномоченного, зарекомендовав себя с наилучшей стороны, в 2011 году, в порядке продвижения по службе, он был назначен на должность начальника оперативного отдела.
Александр Александрович, будучи оперативником с большой буквы, оказал содействие в раскрытии множества преступлений, среди которых – отнесенные к категориям тяжких и особо тяжких, а также имевшие общественный резонанс. Разумеется, достигнутые результаты работы Александра Александровича и сотрудников подразделения можно перечислять долго, и этот перечень будет не только внушительным по объему, но и достойным по содержанию.
Без отрыва от службы А.А. Степанеев окончил Академию ФСИН России в Рязани, получив высшее юридическое образование. В 2017 году он стал заместителем начальника Следственного изолятора № 2, а спустя 2 года было принято вполне закономерное кадровое решение о его назначении на должность начальника данного учреждения.
В наше непростое время происходят перемены во многих сферах жизнедеятельности, включая уголовно-исполнительную систему. Гуманизация исполнения уголовных наказаний является одним из важнейших направлений государственной политики. И следственные изоляторы, являясь значимым звеном уголовно-исполнительной системы, играют огромную роль в реализации государственных задач.
Должностные обязанности начальника СИЗО многогранны, а их перечень огромен. Надлежащее функционирование всех структурных подразделений учреждения требует наличия у руководителя не только высокого уровня профессионализма и соответствующих деловых качеств. Без всяких преувеличений, службе необходимо посвятить себя всецело. Да и без фундаментальных знаний, как в различных отраслях права, так и во многих других профессиональных сферах, тут не обойтись. Не только вопросы, связанные с несением службы личным составом, но еще и множество административно-хозяйственных и других функций – все это ложится на плечи руководителя, отвечающего за надлежащее функционирование вверенного учреждения.
Неоднократно посещая СИЗО № 2, автору довелось увидеть не только прекрасно организованный процесс несения службы, но и серьезные перемены, как во внешнем облике, так и в технической оснащенности данного подразделения УФСИН России по Псковской области. Научно-технический прогресс не обошел стороной и деятельность подразделений уголовно-исполнительной системы. В частности, в великолукском следственном изоляторе, системы видеонаблюдения и системы связи с оперативным постом имеются в каждой камере, что позволяет своевременно и надлежащим образом реагировать на все происходящие события, требующие немедленного вмешательства. Причем данные системы в течение нескольких последних лет были усовершенствованы несколько раз.
Для находящихся здесь подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных созданы условия содержания, соответствующие требованиям действующего законодательства. Имеется возможность не только получать образование различного уровня, но и отправлять религиозные культы. Находящаяся на территории учреждения часовня снаружи и внутри оформлена наилучшим образом, и к религиозным чувствам граждан, преступивших закон, отношение здесь уважительное.
Безусловно, жизнь тех, кто содержится под стражей, очень сильно отличается от жизни на свободе. И все же надлежащее отношение сотрудников к тем, кто волею судьбы оказался за решеткой, а также проведение на местах политики гуманизации исполнения уголовных наказаний способствуют возвращению многих оступившихся сограждан к законопослушному образу жизни.
Личный состав учреждения по своим морально-деловым качествам способен выполнять возложенные задачи. В настоящее время здесь имеются вакантные должности младшего начальствующего состава. Желающие поступить на службу могут обратиться к руководству либо в отдел кадров, где им будет разъяснен порядок дальнейших действий.
Предусмотренные действующим законодательством льготы, гарантии и компенсации для сотрудников УИС предоставляются реально, а их количество гораздо большее, чем для тех, кто трудится в гражданских организациях. Бесплатное обучение в ведомственных вузах и дальнейший служебный рост также вполне реальны.
В подразделениях уголовно-исполнительной системы, включая великолукский следственный изолятор, процесс наставничества организован отлично, и адаптация молодых сотрудников к реалиям службы проходит безболезненно.
Руководство и личный состав принимают активное участие в жизни нашего города, в том числе и в проведении мероприятий патриотической направленности. Заслуживает наилучших отзывов и работа ветеранской организации, где очевиден творческий подход и нет никаких проявлений формализма.
Мероприятия по профессиональной ориентации молодежи здесь проводятся систематически и включают различные формы, в том числе проведение занятий в штабе учреждения с будущими юристами, обучающимися в Великолукском филиале ПсковГУ. В текущем учебном году здесь было организовано должным образом и проведение студенческой практики для будущих правоведов. Вскоре кто-то из них придет сюда и на преддипломную практику.
В СИЗО № 2 проводится много мероприятий, целью которых является сплочение коллектива сотрудников. Спортивные соревнования, культурно-массовая программа, организованные выезды на рыбалку, отдых на принадлежащей учреждению турбазе и многое другое – все это давно стало доброй традицией и способствует надлежащему выполнению возложенных задач сотрудниками всех структурных подразделений.
Находясь не только в штабе следственного изолятора, но и в различных уголках режимной территории, можно сделать объективный вывод – Александр Александрович Степанеев не просто выполняет должностные обязанности руководителя, а вкладывает душу в обеспечение всех сторон жизнедеятельности вверенного ему учреждения. Огромное уважение к нему со стороны сотрудников и ветеранов УИС очевидно и бесспорно.
В различные годы автору много раз приходилось слышать отзывы об А.А. Степанееве, не только как о профессионале и руководителе высочайшего уровня, но и как о прекрасном человеке. Вспоминая с благодарностью, даже спустя много лет, о своих наставниках, он уже давно и сам является наставником для молодых сотрудников. Среди тех, кого он подготовил к служебной деятельности, есть немало состоявшихся и достигших успехов оперативников и сотрудников других подразделений.
А.А. Степанеев награжден медалями «За отличие в службе» 3-й, 2-й и 1-й степени, «За доблесть в службе», «За усердие», «Ветеран уголовно-исполнительной системы», нагрудным знаком «Лучший сотрудник оперативной службы УИС». Отмечен множеством поощрений, объявленных приказами вышестоящего руководства различного уровня. В минувшем году за особые личные заслуги А.А. Степанееву было присвоено очередное специальное звание – полковник внутренней службы, что на ступень выше предельного специального звания, предусмотренного для занимаемой должности. В истории великолукского СИЗО – это первый пример, когда руководитель дослужился до полковничьих погон.
Полковник Степанеев ни разу не пожалел о сделанном в юности выборе жизненной стези. Службу в уголовно-исполнительной системе считает важной для государства и общества, а юношам и девушкам, желающим реализовать себя на этой стезе, советует верить в свои силы и не бояться трудностей, возникающих в период профессионального становления. Он по сей день благодарен своим родителям, поддержавшим его профессиональный выбор.
Автор полностью согласен с мнением Александра Александровича о том, что служба в УИС – это не только выполнение должностных обязанностей, но и образ жизни, а сотрудники, которым в силу возложенных задач приходится общаться с теми, кто нарушил закон, необходимо не только добросовестно нести службу, но и проявлять человечность по отношению к согражданам, которые после освобождения должны стать полноправными членами общества.
Хлопотная должность почти не оставляет полковнику Степанееву времени на реализацию увлечений. И все же он не только увлекается футболом и другими видами спорта, но и много раз защищал спортивную честь вверенного подразделения УФСИН на различных соревнованиях, достигая высоких результатов. Любит он рыбалку и охоту, но возможность этим заняться возникает лишь изредка. Близкие с пониманием относятся к реалиям его службы, являясь надежным тылом.
В далеком 1998 году вместе с А.А. Степанеевым на обучение в Псковскую ССШМ было зачислено еще 11 юных великолучан. Большинство из них, дослужив до пенсии, уже вышли в отставку. Кто-то после выпуска сменил род занятий. По состоянию на сегодняшний день в строю остался только А.А. Степанеев. Александр Александрович, находясь третье десятилетие в строю и проходя службу уже более четверти века в СИЗО № 2 УФСИН России по Псковской области, внесет еще огромный вклад в выполнение непростых задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему.
История Федеральной службы исполнения наказаний нашей страны и нашего региона содержит немало героических страниц. Много ее сотрудников за мужество и героизм, проявленные в годы Великой Отечественной войны и в мирное время, удостоено высоких наград Родины. В героическую летопись Отечества уже в нынешний исторический период золотыми буквами вписано немало имен сотрудников ФСИН. Среди них – коренной пскович Герой России младший лейтенант внутренней службы Алексей Юрьевич Ширяев, павший при выполнении служебного долга в 2000 году. Навечно в памяти земляков останется Герой Советского Союза подполковник внутренней службы Сергей Александрович Самков, возглавлявший Отдел исправительно-трудовых учреждений УВД Псковского облисполкома в 60-70-е годы минувшего столетия. А боевой путь сибиряка Абрама Самуиловича Сапожникова пролег и по территории нашего региона. Великую Победу Герой Советского Союза А.С. Сапожников встретил совсем еще юным капитаном. Его дальнейшая почти 40-летняя служба в уголовно-исполнительной системе (в то время в составе МВД СССР) тоже была отмечена наградами Родины и завершилась в звании полковника внутренней службы, в должности начальника Управления исправительно-трудовых учреждений УВД Краснодарского крайисполкома.
Уголовно-исполнительная система – это не только необходимая составляющая в жизнедеятельности страны, но и передний край в борьбе с преступностью и укреплении законности и правопорядка. Все ее сотрудники, вне зависимости от занимаемой должности, наряду с сотрудниками других правоохранительных и правоприменительных структур, посвятили себя служению закону.
Сотрудники УИС, прежде всего, охраняют именно граждан, от тех, для кого чужое имущество, здоровье, а порой и жизнь, ничего не стоят. Что же касается преступников, то их содержат, конвоируют и этапируют. И нормальная жизнедеятельность не только учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, но и государства, и всех его граждан во многом зависит от того, насколько ответственным будет отношение сотрудников данной федеральной структуры к выполнению служебного долга.
В преддверии профессионального праздника полковник внутренней службы Александр Александрович Степанеев, как и все его коллеги, достойно выполняющие свой служебный долг, достойны искренних поздравлений и наилучших пожеланий. А материалы, посвященные современным реалиям уголовно-исполнительной системы, мерам по ее реформированию и землякам, проходящим службу в ее рядах, будут и в дальнейшем публиковаться на страницах нашей газеты.
М. Гарбер