Наступление зимы вовсе не означает приостановление либо снижение активности в работе Государственной инспекции по маломерным судам. 31 января нынешнего года автор посетил инспекторское отделение № 2 города Великие Луки Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Псковской области, где состоялась рабочая встреча с государственным инспектором по маломерным судам Р.А. Смирновым. Роман Алексеевич рассказал, что работа подразделения организована в соответствии с требованиями руководящих документов, регламентирующих повседневную служебную деятельность.
Одной из ее важнейших составляющих является постоянное и эффективное взаимодействие с администрациями муниципальных образований, входящих в зону ответственности инспекции, поисково-спасательным отрядом и подразделением ВОСВОД. В январе нынешнего года инспекторским составом проведено 10 профилактических выходов на водные объекты. Территория нашего города, а также Великолукский, Куньинский, Усвятский, Невельский, Пустошкинский, Новосокольнический и Бежаницкий районы, как и прежде, охватываются деятельностью нашего подразделения ГИМС.

При проведении профилактических мероприятий среди любителей зимней рыбалки и других граждан распространялась литература, содержащая информацию о необходимости соблюдения мер безопасности на водных объектах, а также проводились профилактические беседы. Роман Алексеевич обратил внимание на то, что, учитывая особенности нынешней зимы, опасность нахождения на водных объектах, как и вблизи них, существенно возрастает, о чем должны помнить не только рыбаки, но и остальные граждане.
Непрочная ледовая корка есть лишь на некоторых озёрах, но и она не способна выдержать вес человека, а на Ловати льда нет вообще. Легкомысленное отношение к соблюдению мер безопасности может обойтись очень дорого и даже стать причиной непоправимых последствий. Что касается снегоходов и других зимних средств передвижения, то в настоящее время их использование категорически запрещено.
Также администрациями всех вышеперечисленных муниципальных образований установлен и по сей день действует запрет выхода граждан на лёд, и вероятность наступления трагических последствий в случае нарушения этого запрета очевидна и бесспорна.
Во время крещенских купаний инспекторы ГИМС дежурили на Краснофлотской набережной, совместно с сотрудниками Администрации города, полиции, «Скорой помощи», поисково-спасательного отряда и общественными инспекторами ВОСВОД.
Надлежащим образом были оборудованы не только купальня, но и палатки для обогрева, хорошо работало электрическое освещение, что позволило совершить обряд крещенских купаний с соблюдением всех православных традиций.
На протяжении всего зимнего периода сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам, выполняя возложенные на них должностные обязанности, занимаются не только регистрационной работой, но и принимают активное участие
в различных профилактических мероприятиях, проводимых в целях предотвращения трагедий на водных объектах, расположенных не только в черте города, но и на территории других муниципальных образований, входящих в зону обслуживания подразделения.
Рейдовые профилактические мероприятия в настоящее время проводятся путём выезда либо выхода инспекторского состава на водные объекты. В зимний период также предусмотрено использование для этих целей имеющегося в подразделении квадроцикла, применяемого на постоянной основе. В минувшем году на протяжении всего купального сезона трагедий на водоёмах, расположенных в зоне ответственности подразделения, не было.
Однако уже в ноябре в озере, расположенном на территории Великолукского района, утонул юноша, а в декабре на территории нашего города в Ловати утонула женщина. Проведение занятий и индивидуальных бесед о правилах безопасного поведения на воде в школах и других образовательных учреждениях города и сопредельных районов по-прежнему является одним из важнейших направлений в работе инспекции.
По мере приближения весенне-летнего периода эта работа будет активизирована. Особое внимание здесь будет уделено информированию учащихся младших и средних классов. В преддверии летнего периода и на всём его протяжении будут проводиться инспекторские проверки и иные мероприятия в детских оздоровительных лагерях, на базах отдыха, а также в иных местах, используемых гражданами для отдыха на воде.
Целью профилактической работы является предупреждение и предотвращение трагедий, которых можно избежать при условии информированности и ответственного отношения к соблюдению мер безопасности. Что касается регистрационной работы, то она проводится круглогодично, в том числе и в зимний период, включает себя как регистрацию маломерных судов, так и их исключение из реестра в соответствии с нормами действующего законодательства.
Выдача и замена удостоверений на право управления маломерными судами по истечении 10-летнего срока действия данных документов также осуществляются круглогодично.
В случаях, специально оговоренных законом, например при утере документа либо изменении фамилии, замена удостоверения производится до истечения установленного срока действия. Происходит это без проверки знаний и сдачи экзаменов либо зачетов, но судоводитель обязан предоставить медицинскую справку с отметкой о годности к управлению маломерными судами.
Ни в части регистрации маломерных судов, ни в части их освидетельствования нормативная база изменений не претерпела. Как и ранее, их плановое освидетельствование проводится 1 раз в 5 лет, а внеочередное – при внесении изменений в конструкцию судна, включая замену двигателя. В этом случае, помимо обязательного внеочередного освидетельствования, вносятся изменения в реестр маломерных судов, а судовладельцу выдаётся новый судовой билет.
Что касается подготовки судоводителей маломерных судов, то лицензированные и сертифицированные курсы, соответствующие требованиям, предъявляемым к образовательным стандартам, есть в Пскове и Санкт-Петербурге. Кроме того, по теоретической части допускается самостоятельная подготовка к сдаче экзаменов на право управления маломерными судами.
Данные экзамены будущие судоводители сдают в Пскове в инспекторском отделении № 1 Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Псковской области. Отметил Роман Алексеевич и то, что если у граждан возникает необходимость в получении справок о наличии либо отсутствии у них маломерных судов, то теперь порядок оформления данных справок упрощён.
Граждане в течение двух рабочих дней могут их получить через портал Госуслуг, если они имеют личный кабинет на данном портале. На вопрос о том, какие именно плавсредства являются маломерными судами, Р.А. Смирнов ответил, что, согласно действующему законодательству, маломерным является судно длиной до 20 метров, вместимостью пассажиров до 12 человек, независимо от типа и мощности двигателя, а также плавсредство, не оснащённое двигателем.
Регистрации в ГИМС подлежат суда, используемые в некоммерческих целях, весом 200 и более килограммов, или если на них установлен двигатель мощностью более 8 киловатт. Вне зависимости от того, подлежит ли маломерное судно регистрации, соблюдение требований безопасности является обязательным условием для всех находящихся на его борту граждан.
В частности, обязательным условием для эксплуатации ЛЮБОГО маломерного судна является наличие на борту спасательных средств. За нарушение данного требования виновным грозит привлечение к административной ответственности, даже если это маломерное судно не подлежит регистрации.
В зимний период одной из задач, возложенных на всех сотрудников ГИМС, является планомерная и всесторонняя подготовка к навигационному периоду. Для маломерных судов, как правило, он начинается в апреле, после распадения льда на водоемах.
Два быстроходных катера, оснащенных двигателями мощностью 60 л.с. и 40 л.л. соответственно, лодка ПВХ, оснащенная двигателем мощностью 40 л.с., квадроцикл позволяют подразделению должным образом в любое время года выполнять возложенные на него задачи. В настоящее время здесь трудятся 5 человек – старший государственный инспектор, 2 государственных инспектора, капитанмоторист патрульного катера и водитель автомобиля.
Имеется вакантная должность государственного инспектора по маломерным судам. Кандидат должен иметь специальность судоводителя либо высшее юридическое образование.
В соответствии с утвержденным планом, как и в предыдущие годы, деятельностью подразделения по всем направлениям охватываются и будут охвачены водные объекты, расположенные на территории всех подконтрольных муниципальных образований. Отметил Роман Алексеевич и то, что коллектив инспекторского отделения № 2 г. Великие Луки с выполнением задач не только зимнего, но и грядущего весенне-летнего периода справится ничуть не хуже, чем справлялся ранее.
Не сомневается в этом и автор, неоднократно убеждавшийся в надлежащей организации работы подразделения во все периоды и принимавший участие в рейдовых мероприятиях на водных объектах в минувшие годы.
М. Гарбер