В зале заседаний Администрации города 21 декабря прошло 14е очередное заседание городской Думы седьмого созыва. Сессию провел глава города Н.Н. Козловский. Присутствовали глава Администрации города А.Г. Беляев, первый заместитель прокурора города С.В. Михаревич, должностные лица Думы и Администрации, представители общественности. Сессия рассмотрела 23 вопроса.
Предусмотрен рост
По первому вопросу «О бюджете муниципального образования «Город Великие Луки» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» докладчиком выступила начальник финансового управления Н.В. Дмитриева. Наталья Владимировна, в частности, проинформировала, что проект бюджета города на 2024 год и плановый период является социально направленным. Более 65,2 % от общего объема расходов на 2024 год составят расходы на социальные отрасли: образование, культуру, физическую культуру и спорт, расходы в области социальной политики.
Анализ формирования расходной части бюджета показал, что в 2024 году предусмотрена реализация 10 муниципальных программ и непрограммные направления деятельности. Программные расходы в структуре расходов бюджета на 2024 год составляют 92 %.
По словам Н.В. Дмитриевой, основной удельный вес в объеме бюджетных обязательств города в 2024 году, как и в предыдущие годы, запланирован по разделу «Образование» – 52,6 %.
В ходе обсуждения
Принятие бюджета во втором чтении предусматривает детальное обсуждение всех направлений, поэтому Н.В. Дмитриевой депутатами был задан целый ряд вопросов. Так, Ю.А. Ярышкина поинтересовалась, какая сумма в новом бюджете предусмотрена на повышение МРОТ с 2024 года.
– Примерно 19 млн рублей.
Заместитель главы города Н.И. Андросович спросил, в каком объеме предусмотрены средства на реализацию инициативных проектов граждан?
– Более 6 млн. рублей.
Депутат Е.В. Шумайлов заметил, что основой бюджета является его доходная часть, и поинтересовался, как городская администрация планирует заниматься повышением этой части и имеется ли соответствующий план действий?
Н.В. Дмитриева проинформировала, что по каждому направлению есть соответствующая программа действий, и рост доходов показывает, что они осуществляются эффективно.
Собственно, главный финансовый документ Великих Лук встретил у депутатского корпуса одобрение. Н.И. Андросович в своем выступлении отметил, что принимаемый бюджет – социально направленный, сбалансированный, экономически обоснованный, соответствует требованиям бюджетного законодательства.
Депутат Д.А. Белюков констатировал, что в представленном проекте бюджета произведена четкая детализация доходов и расходов. Важно и то, что бюджет прошел публичные слушания, а значит, одобрен великолучанами.
Назначения согласованы
Далее сессия согласовала назначения на высшие должности муниципальной службы в городской администрации заместителей главы Администрации города – В.Б. Каменского, В.И. Куплайса, С.В. Бурачёнка. В ходе рассмотрения проекта было отмечено, что все они соответствуют предъявляемым требованиям. Также все кандидатуры нашли поддержку депутатов.
Создать должные условия
Информацию по вопросу «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки» доложила начальник правового управления Администрации города М.Е. Максимова. Марина Евгеньевна разъяснила, что проект решения разработан в целях реализации положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Псковской области от 30.07.2007 № 700ОЗ «Об организации муниципальной службы в Псковской области». Он определяет порядок формирования и подготовки кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в Администрации города Великие Луки, Великолукской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Великие Луки. Кадровый резерв подразумевает за собой сформированную базу данных о муниципальных служащих и иных гражданах, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, и обладающих необходимой профессиональной компетентностью и личностно-деловыми качествами для эффективного исполнения должностных обязанностей.
Целью разработки проекта является создание условий для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, а также оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки».
В процессе обсуждения депутат С.Н. Поварещенков отметил, что тем самым создаются должные условия для профессионального роста муниципальных служащих. По мнению депутата А.С. Терентьева, это позволит проводить полноценную кадровую политику.
Одобрена приватизация
Н.В. Долинченкова выступила докладчиком по блоку имущественных вопросов. Были утверждены условия приватизации нежилых помещений, расположенных по ул. Ботвина, д. 13, пр. Ленина, д. 29, ул. Комсомольская, д. 4, нежилого здания и земельного участка по ул. Л. Толстого, д. 10, нежилого помещения по пр. Ленина, д. 51/36.
Состоялось рассмотрение условий и возможных цен по всем объектам. Н.И. Андросович сделал акцент на том, что пока помещения свободны, расходы на их содержание идут из городского бюджета, что нерационально. По мнению А.С. Терентьева, приватизация позволит пополнить городской бюджет, а вырученные средства направить на развитие социальной сферы.
Депутаты А.Ю. Корнев, Е.М. Чернозубова и Ю.А. Ярышкина также поддержали такой подход. Так, например, приватизация комплекса на ул. Л. Толстого, который требует капитального ремонта, позволит навести порядок и на прилегающей территории.
Дополнительные услуги
Были утверждены тарифы на дополнительные платные услуги, предоставляемые школами № 5, № 12, № 9, лицеем № 10, кадетской школой, а также СШОР «Экспресс». Суть вопросов доложили начальник управления образования В.А. Крюкова и председатель комитета по спорту Е.С. Цацко.
Эту тему вызвала к жизни инфляция, рост цен и зарплат, а также то, что тарифы в учебных заведениях не повышались с 2016–2018 годов. Тем более что где-то появляются новые услуги, где-то убираются невостребованные позиции. Как отметила Виктория Александровна, речь идет не о механическом повышении цен, а именно о результате мониторинга образовательной ситуации в микрорайонах города.
В ходе обсуждения данного блока вопросов депутаты Ю.А. Ярышкина, Е.А. Семёнова, А.Ю. Корнев, Е.М. Чернозубова констатировали, что перечни предоставляемых услуг интересные, разнообразные и охватывают все направления. Как отметил депутат Д.В. Кравченко, видно, что руководители образовательных учреждений стараются до последнего удерживать цены минимальными, думают о людях и городе.
Права расширены
Докладчиком по вопросу «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 02.11.2021 № 110 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования «Город Великие Луки» выступила заместитель начальника управления ЖКХ Н.М. Васильева. Надежда Михайловна пояснила, что вносимые изменения приводят нормативный акт органов местного самоуправления в более полный вид в соответствии с федеральным законодательством.
Депутаты поддержали проект решения по данному вопросу.
В течение года
Заместитель начальника управления ЖКХ Н.М. Васильева также выступила докладчиком и по вопросу «Об итогах выполнения работ по ремонту дворовых территорий, капитальному и текущему ремонту асфальтобетонных и грунтовых дорог города в 2023 году». Надежда Михайловна, в частности, сообщила следующую информацию:
– В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в городе Великие Луки» в 2023 году были проведены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия в отношении 25 дворовых территорий и 5 проездов к ним общей площадью 9287,9 кв. метра. Данные территории были определены с учетом предложений жителей города, общественных советников и депутатов всех уровней власти.
В текущем году были продолжены работы по выполнению ремонта дорожного полотна в отношении 22 автомобильных дорог и 12 тротуаров общей площадью 104219 кв. метров, что составляет 38,3 % от выделенных средств в рамках муниципальной программы.
Проведены работы по реконструкции участка дороги от перекрестка ул. Металлистов – ул. Антонова до ул. Камышовая.
В ходе выполнения данных работ было обеспечено безопасное транспортное сообщение, в том числе детей, обучающихся в школе на ул. Заслонова, д. 70 (МАОУ «Инженерно-экономический лицей»).
На выполнение комплекса работ по текущему ремонту улично-дорожной сети, содержанию и текущему ремонту дорожной информатики на территории города в 2023 году заключен муниципальный контракт с МУП «Дорожно-строительное управление» г. Великие Луки.
Специалистами МУ УЖКХ Администрации города Великие Луки» производится регулярный осмотр асфальтобетонных дорог. При выявлении несоответствия действующим нормативам дорожного полотна в адрес подрядной организации МУП «ДСУ» города Великие Луки, с которой заключен контракт на проведение данного вида работ, направляется задание на выполнение ямочного ремонта. По состоянию на 12 декабря процент исполнения муниципального контракта составляет 97%.
На выполнение комплекса работ по содержанию улично-дорожной сети и иных проездов на территории города Великие Луки в 2023 году заключен муниципальный контракт с МП «Спецавтохозяйство» города Великие Луки, в том числе на содержание грунтовых дорог, протяженность которых составляет 130020 метров, общей площадью – 618091 кв. метр.
В ходе обсуждения доклада депутат Д.А. Белюков отметил:
– Выполнен большой объем работы, выполнен качественно и в срок. Причем эта работа контролировалась и депутатами, и общественными советниками. Налицо пример грамотного взаимодействия, позволяющего добиваться наилучшего результата.
На благо горожан
О деятельности муниципального предприятия «Спецавтохозяйство» за 2022 год и 9 месяцев 2023 года доложила заместитель директора предприятия А.Н. Григорьева. По словам Альбины Николаевны:
– В 2022 году были проведены работы по восстановлению профиля щебеночных дорог с добавлением нового материала. Всего обслужено 190 570 кв.м. При этом затрачено ПГС – 2 859 куб.м. Профилирование грунтовых дорог произведено на 1 504 870 кв.м.
Проводились работы по замене дефектных решеток водоприемных колодцев и замене люков ПВХ в количестве 7 штук, велись работы по прокладке трубопроводов водоотведения. Произведена замена дефектных и укладка новых трубопроводов общей протяженностью 90 м.
На остановочных комплексах производился ремонт и окрашивание деревянных скамеек и павильонов. В зимний период по улицам и тротуарам города Великие Луки производилось распределение песко-соляной смеси или фракционных материалов. Всего было обслужено 16588 тыс. кв. м дорог, при этом затрачено 4147 тонн ПСС.
Также были выполнены работы по покраске центрального моста, ремонту дороги по ул. Коломенка.
Работа продолжается
А.Н. Григорьева рассказала, что в 2023 году предприятие продолжает исполнение муниципального контракта по содержанию улично-дорожной сети. Выполняются работы по механизированной и ручной очистке дорожного полотна, тротуаров, остановочных комплексов: механизированная очистка покрытий комбинированными дорожными машинами с увлажнением (33 482 тыс. кв.м); механизированная очистка прилотковой части комбинированными дорожными машинами с увлажнением (14 445 тыс. кв.м); очистка тротуаров механической щеткой на тракторе (14 048 тыс. кв.м); очистка тротуаров вручную (243 000 тыс. кв.м); распределение песко-соляной смеси (19 145 тыс. кв.м), при этом затрачено 4 786 т ПСС; восстановление профиля щебеночных дорог с добавлением нового материала (109 480 кв.м), при этом затрачено ПГС 1642,2 куб. м; профилирование грунтовых дорог (997 640 кв.м).
Большое внимание уделяется содержанию ливневой канализации. Так, были проведены работы по замене дефектных решеток водоприемных колодцев (18 шт.), ремонт бетонных водоприемных колодцев (9 шт.), замена люков ПВХ (6 шт.).
Помимо большого перечня сделанного предприятие занималось работой по обновлению парка спецтехники.
– В III квартале 2023 года на баланс предприятия, – сообщила А.Н. Григорьева, – переданы 2 единицы спецтехники: специализированный автомобиль-самосвал КамАЗ и фронтальный погрузчик. Спецтехника приобретена за счет средств дорожного фонда. В IV квартале поступило еще 2 единицы спецтехники: специальная комбинированная уборочная машина и лаповый снегопогрузчик. Ожидается пополнение автопарка еще двумя единицами спецтехники (автогрейдер и специальная подметально-уборочная машина).
За счет собственных средств предприятия в 2023 году было приобретено навесное оборудование на автотехнику – отвал МТЗ УМТ с гидроповоротом (2 единицы). В IV квартале 2023 года за счет собственных средств планируется приобрести навесное песко-разбрасывающее оборудование, роторный снегоуборщик для уборки от снега узких тротуаров и еще один отвал для МТЗ.
Уверенное развитие
Глава города Н.Н. Козловский задал докладчику вопрос на тему подготовки песко-соляной смеси:
– В прошлом году были нарекания по данной смеси, по нарушению технологии ее производства. Исправлена ли ситуация?
А.Н. Григорьева пояснила:
– Экспертиза, проведенная областным центром, нарушений не выявила. Технология полностью выдерживается.
Депутаты Д.А. Кислицин и Д.А. Белюков подчеркнули в своих выступлениях, что, несмотря на нагрузки, МП «Спецавтохозяйство» выполняет большой объем работ. Приводятся в нормативное состояние территории, приобретается новая техника, постепенно решаются проблемные вопросы.
Завершилась сессия утверждением депутатами плана работы Великолукской городской Думы на I квартал 2024 года.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото А. Воробьёва