В зале заседаний Администрации города 17 апреля прошло 27-е очередное заседание Великолукской городской Думы седьмого созыва. Заседание провёл глава города Н.Н. Козловский. Присутствовали глава Администрации города А.Г. Беляев, заместитель прокурора города В.Н. Егорова, должностные лица Думы и Администрации. Сессия рассмотрела 19 вопросов и 3 вопроса в разделе «Разное».
Комплексный подход
Начальник финансового управления Н.В. Дмитриева выступила с разъяснениями по внесению изменений и дополнений в решение Великолукской городской Думы № 128 от 20.12.2024 «О бюджете муниципального образования «Город Великие Луки» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
– Доходы бюджета в целом увеличиваются на 4,6 %.
Изменение доходной части бюджета города на 2025 год характеризуется следующими показателями:
– объем собственных доходных источников увеличится на 3,7 %;
– общий объем безвозмездных поступлений увеличится на 5,3 %.
Наталья Владимировна подробно доложила депутатам и о поправках, вносимых в расходную часть бюджета. Средства будут направлены на неотложные направления:
– Управлению образования на ремонты и приобретение имущества в муниципальных учреждениях образования, приобретение учебной литературы в общеобразовательные учреждения, мероприятия по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов образования, приобретение формы участникам юнармейского движения города к торжественным мероприятиям, на устройство контейнерной площадки для общеобразовательной школы № 5 и на приобретение оргтехники;
– Комитету культуры выделяются средства на ремонты и приобретение имущества в подведомственные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования, софинансирование расходов из местного бюджета на реализацию проектов территориальных общественных самоуправлений по ремонту муниципальных памятных объектов в рамках проведения мероприятий по подготовке к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и ремонт фонарей возле обелиска Славы на территории крепости;
– Комитету по физической культуре и спорту на ремонты и приобретение имущества в подведомственных муниципальных учреждениях, выполнение строительно-монтажных работ входной группы стадиона «Экспресс», подготовку контролеров-распорядителей;
– Управлению жилищно-коммунального хозяйства на устройство нового кладбища, приобретение туалетного автономного модуля с обслуживанием, работы на наружных газопроводах, приобретение и ремонт транспортных средств, приобретение оргтехники, а также на демонтаж, перемещение и утилизацию некапитальных объектов (гаражей), софинансирование ремонта и благоустройства территорий мемориальных сооружений в рамках проведения мероприятий по подготовке к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, устройство локальных очистных сооружений по участкам сети ливневой канализации пр. Гагарина (р. Ситовка) и ул. Р. Люксембург (р. Коломенка), реализацию инициативного проекта «Город сад».
В этом очевидна системность подхода со стороны городской власти – внимание уделяется и социальной сфере, и коммунальному хозяйству. А выделенные на ремонт учреждений образования средства позволят своевременно провести конкурсные процедуры и начать подготовку школ и детсадов к новому учебному году, ведь летний каникулярный период уже не за горами.
Развитие продолжается
В ходе обсуждения вопроса депутат Д.А. Кислицин констатировал:
– Радуют объёмы средств, выделяемых на образование, оплату труда, ремонтные работы… Это значит, что развитие города продолжается.
Депутат Е.В. Шумайлов обратил внимание на следующий момент:
– Важно то, что Администрация города плодотворно работает с Правительством Псковской области. Как результат – в бюджет города активно привлекаются дотации, субсидии и субвенции.
Депутат К.В. Максимов отметил, что предложенные поправки обширны и важны для города. Это касается мероприятий, проводимых в честь 80-летия Победы, проектов ТОС и многого другого. Инициативы разнообразны, и они находят поддержку на высших уровнях власти.
Назначены публичные слушания
Вопрос «О проведении публичных слушаний по проекту решения Великолукской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Великие Луки» Псковской области» доложила депутатам начальник юридического отдела Думы Т.К. Сморыго. В связи с изменениями, внесёнными в федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законом Псковской области от 16.10.2024 № 2529-ОЗ «О внесении изменений в ст. 1 Закона Псковской области «О статусе главы муниципального образования» и законом Псковской области «О местном самоуправлении в Псковской области» Устав городского округа «Город Великие Луки» необходимо привести в соответствие с указанными законодательными актами. При этом проект решения Думы, предусматривающий внесение изменений в Устав города, до его рассмотрения и принятия на заседании Думы подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Как подчеркнули депутаты Д.А. Белюков и Ю.А. Ярышкина, такого подхода требует законодательство, поэтому необходимо обеспечить изменения.
Стали почётными гражданами
Депутаты рассмотрели и самый ожидаемый вопрос повестки дня: «О присвоении звания «Почетный гражданин города Великие Луки» участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов». Т.К. Сморыго пояснила:
– Представленный проект решения Думы подготовлен в соответствии с утверждённым Президентом В.В. Путиным Перечнем поручений по итогам заседания Российского организационного комитета «Победа».
11 апреля состоялось заседание думской комиссии по наградам, на котором были рассмотрены документы на присвоение званий «Почётный гражданин города Великие Луки» семи участникам Великой Отечественной войны. Это Мария Дмитриевна Сизова, Иван Васильевич Вишнев, Пётр Иванович Веденеев, Семён Давыдович Линейкин, Антонина Александровна Ивановская, Любовь Дмитриевна Платова и Евгений Арсентьевич Кудряшов.
Депутаты единогласно поддержали многоуважаемых ветеранов в ходе голосования по каждой кандидатуре. Заместитель главы города Н.И. Андросович сказал:
– 80-летие Победы – особенный праздник для каждого из нас. Считаю, что ветераны заслуживают особой благодарности за свой ратный подвиг, за то, что мы живём сегодня, за трудовой подвиг восстановления разрушенного войной народного хозяйства.
Д.А. Белюков констатировал:
– Главные творцы Победы – ветераны, и мы сейчас имеем замечательную возможность сказать им наши особые слова благодарности. И это – лишь небольшая часть того, что мы можем и должны для них сделать.
К.В. Максимов отметил, что у каждого из этих многоуважаемых людей за плечами достойная биография: и боевая, и трудовая. Долгие годы они также активно участвовали в ветеранском движении, оставаясь примером для молодёжи.
Е.В. Шумайлов напомнил, что на прошлом заседании Думы депутаты внесли соответствующие поправки в муниципальное законодательство. Сегодня решение о присвоении участникам Великой Отечественной войны высокого статуса претворяется в жизнь.
Глава города Н.Н. Козловский подчеркнул:
– Эти уважаемые ветераны – живая связь с героическим прошлым нашей страны. Они – пример мужества, стойкости и патриотизма для всех поколений наших граждан. Хочу особо подчеркнуть: 80-летие Победы – это большое событие для нашей страны, для всех нас, и то, что мы сегодня имеем возможность присвоить это почётное звание нашим ветеранам, нашим великолучанам, – это ещё раз позволяет всем нам выразить слова признательности и благодарности всем жителям нашего города, кто принимал участие в Великой Отечественной войне, кто трудился в тылу, кто ковал нашу Великую Победу.
Сегодняшнее решение Думы – наш общий долг перед теми, кто прошёл через суровые испытания войны и подарил нам возможность жить на родной земле, говорить на родном языке и трудиться на благо своего Отечества. Мы продолжаем и будем продолжать работу над тем, что-бы город воинской славы Великие Луки всегда оставался городом, помнящим свои корни, своих героев и свою историю.
Имущественный блок
Председатель КУМИ г. Великие Луки Н.В. Долинченкова доложила сессии вопросы утверждения условий приватизации нежилых зданий и земельных участков, расположенных по ул. Половская, д. 8 и на ул. Ставского, д. 54, а также о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального нежилого помещения по ул. Энгельса, д. 13.
Депутаты С.Н. Поварещенков, Е.М. Чернозубова и С.А. Макаров в своих выступлениях высказались в поддержку решений Думы. Как в части будущей приватизации пустующих помещений, так по поводу передачи помещения на ул. Энгельса, д. 13 сроком на один год медико-санитарной части МВД РФ по Псковской области для размещения врачебного здравпункта госпиталя ФКУЗ «МСЧ МВД России по Псковской области».
Индексированы тарифы
Состоялось утверждение новых тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые детско-юношескими спортивными школами № 1 «Атлетика», № 3 «Олимпия», детскими садами №№ 27, 26, 16. Начальник управления образования В.А. Крюкова пояснила, что индексация связана с ростом цен на материалы, услуги.
Депутаты согласились с данными доводами. Как отметили в ходе обсуждения данного блока вопросов Д.В. Кравченко, М.А. Усачева, Ю.А. Ярышкина и Е.М. Чернозубова, причины повышения очевидны, при этом новые тарифы учитывают востребованность услуг и платежеспособность населения.
Нужно соответствовать
Начальник отдела бухгалтерского учёта и отчётности Администрации города Т.Н. Бирюкова дала пояснения по вопросу «Об отмене решения Великолукской городской Думы от 27.12.2005 № 111 «Об утверждении Положения об администраторе поступлений штрафов, наложенных комиссией по делам несовершеннолетних, в местный бюджет». По ее словам, ранее главным администратором доходов, поступающих в виде штрафов, налагаемых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, было утверждено Правительство Псковской области (распоряжение Правительства Псковской области от 25.12.2024 № 1049-Р «О перечне главных администраторов доходов областного бюджета»).
В соответствии с распоряжением Правительства Псковской области от 15.08.2023 № 648-р «О наделении Правительства Псковской области, государственных казенных учреждений Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета Псковской области» бюджетными полномочиями администратора доходов, установленных главой 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе и штрафов, налагаемых комиссией по делам несовершеннолетних), наделена Администрация города Великие Луки.
Иначе говоря, законодательство изменилось, и городу следует ему соответствовать. Как отметил С.Н. Поварещенков, муниципальные акты не должны противоречить иным нормативным правовым актам.
В новых редакциях
В 2021 году Великолукской городской Думой был принят блок решений, утвердивших Положения о муниципальном контроле в различных сферах: за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городе Великие Луки; о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования «Город Великие Луки»; о муниципальном жилищном контроле на территории города Великие Луки; о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Великие Луки.
Сейчас федеральное законодательство изменилось, поэтому необходимо внести корректировки на местном уровне. Это по всем четырём Положениям пояснила заместитель начальника управления ЖКХ Н.М. Васильева.
Депутаты Д.А. Белюков. Н.И. Андросович, К.В. Максимов и С.А. Макаров констатировали в своих выступлениях, что новые редакции Положений принимать необходимо, так как контроль чрезвычайно важен для муниципалитета и сейчас все нормы только становятся ещё более чёткими и прозрачными.
Индексация платы
В ходе прошедшего заседания Дума внесла изменения в решение от 30.11.2022 № 20 «Об утверждении Положения о расчете и утверждении размера платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального и специализированного найма и договорам коммерческого найма жилых помещений муниципального и государственного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Великие Луки».
Заместитель главы Администрации города С.В. Бурачёнок разъяснил, чем вызвана их необходимость:
– В связи с увеличением с 01.01.2025 платы за взнос на капитальный ремонт и увеличением с 01.07.2025 тарифов на коммунальные услуги предлагается проиндексировать плату за наем, исходя из индекса потребительских цен в субъекте РФ.
Реальный спрос
Вопрос «Об утверждении тарифов на платные услуги, предоставляемые МБУ «Зеленхоз» города Великие Луки», доложил директор предприятия М.В. Чумаков. По его словам, основными принципами ценообразования являются окупаемость затрат на оказание услуг МБУ «Зеленхоз» г. Великие Луки, обеспечение рентабельной работы предприятия и уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством РФ.
Расчет цен на услуги включает затраты на оплату труда основного персонала, материальные запасы, а также накладные затраты (относимые на платную услугу). Рентабельность по каждой из 36 услуг составляет 10 %. Ранее тарифы на услуги МБУ «Зеленхоз» г. Великие Луки не утверждались.
Как отметили заместитель главы города Н.И. Андросович и депутат А.С. Терентьев:
– Предприятие всегда занималось благоустройством города. Экономически обоснованные тарифы будут стимулировать развитие материальной базы «Зеленхоза» и мотивировать труд его специалистов.
Надо поощрять
В разделе «Разное» депутаты утвердили общественных помощников депутата Ю.А. Ярышкиной, а также проголосовали за награждение почётными грамотами Великолукской городской Думы директора ООО «Радист» С.А. Макарова и председателя ТОС «Восточный» В.И. Сизова.
О Сергее Макарове высказался К.В. Максимов:
– Наш коллега – опытный руководитель, эффективный специалист, умело совмещающий профессиональную деятельность с общественной работой.
Е.М. Чернозубова поддержала награждение грамотой Думы Вячеслава Сизова:
– Известная в городе и достойная личность. Активно участвует во всех городских мероприятиях. У молодёжи популярна организованная им выставка военной формы. Такого человека надо поощрять!
А. КАНАВЩИКОВ
Фото Е. Николаенкова