36-е очередное заседание Великолукской городской Думы седьмого созыва прошло 17 апреля под председательством главы города Н.Н. Козловского. На сессии также присутствовали глава Администрации города А.Г. Беляев, заместитель прокурора города В.Н. Егорова, должностные лица городской Думы и Администрации Великих Лук. В ходе сессии были рассмотрены 15 вопросов и 4 вопроса из раздела «Разное».
Уточнены параметры бюджета
Заседание началось с доклада начальника финансового управления Н.В. Дмитриевой «О внесении изменений и дополнений в решение Великолукской городской Думы № 145 от 19.12.2025 «О бюджете городского округа «Город Великие Луки» на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов». Прозвучало:
– На основании уведомлений региональных отраслевых комитетов вносятся изменения в доходную и расходную части бюджета Великих Лук посредством межбюджетных трансфертов на 2026–2028 годы согласно их целевому назначению. Вносимые корректировки приводят к увеличению общего объёма доходов и расходов бюджета города в 2026 году на 194 298,8 тыс. рублей, в 2027 году на 13 860,6 тыс. рублей и в 2028 году на – 26 245,7 тыс. рублей.
Куда планируется направить дополнительные средства? На социальные направления. В том числе на оплату заработной платы работников бюджетной сферы, на расходы муниципальных учреждений, связанные с приобретением основных средств и проведением ремонтных работ различного характера, в том числе для обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности, на мероприятия в области ЖКХ, такие как ликвидация несанкционированных свалок, завершение строительства нового кладбища, на реализацию проектов инициативного бюджетирования. Также предусмотрены средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и другие актуальные направления.
В ходе обсуждения представленной информации заместитель главы города Н.И. Андросович подчеркнул, что дополнительные средства будут направлены на социально значимые позиции – выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на квартиры для детей-сирот, на ремонт дворов… Все они важные и необходимые.
Депутат Ю.А. Ярышкина акцентировала внимание на том, что принимаемые поправки увеличивают финансовые средства, направляемые на социальную сферу.
«Это способствует улучшению жизни людей», – отметила Юлия Александровна.
Планомерно и системно
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Великие Луки за 2025 год представила председатель КСП Л.Ф. Юркова:
– В процессе реализации задач Контрольно-счетная палата осуществляла контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность. В отчетном году проведено 67 мероприятий, в том числе проведено 6 контрольных мероприятий и 61 экспертно-аналитическое мероприятие.
По итогам проведенных контрольных мероприятий руководителям объектов контроля направлено 6 представлений. Все представления рассмотрены, три из них находятся на контроле до полного их исполнения.
В соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате информация по каждому проведенному контрольному мероприятию в течение года направлялась главе города. Кроме того, материалы были направлены в Администрацию города и учредителям подведомственных учреждений для контроля за устранением замечаний.
Важно, что КСП активно уделяет внимание в своей деятельности профилактике нарушений. В частности, было доложено, что в отчетном году в адрес городской Думы, Администрации города, главных распорядителей бюджетных средств и проверяемых учреждений направлено более 20 предложений, направленных на совершенствование бюджетно-финансовой политики, иных вопросов, затрагивающих бюджетные и финансовые правоотношения.
Как сообщила Л.Ф. Юркова, в декабре 2025 года проведено совместное совещание с Администрацией города и финансовым управлением по вопросам профилактики нарушений и повышения финансовой грамотности работников муниципальных учреждений.
В целом, депутаты в ходе обсуждения вопроса отметили планомерный и системный характер деятельности контрольно-счетной палаты.
Депутат Д.А. Белюков подчеркнул:
– Контрольно-счётная палата ведёт системную работу. Контрольная, экспертно-аналитическая деятельность на хорошем уровне. Представленные данные достаточно красноречивы. Они говорят об объёме и высоком качестве работы КСП и принимаемых контрольных органом мер.
Депутат К.В. Максимов, в свою очередь, сделал акцент на важной роли КСП в профилактике правонарушений, в том числе коррупционного характера.
Единогласно поддержали депутаты и следующее решение, пояснения по которому также представила Л.Ф. Юркова, – о внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 17.02.2012 № 12 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Великие Луки». Здесь речь шла о приведении местного законодательства в соответствие с федеральными нормами.
Внесены поправки
Схожие, по своей сути технические, причины потребовали внесения поправок в решение Великолукской городской Думы от 30.04.2020 № 20 «Об утверждении порядка принятия Великолукской городской Думой решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены в целях противодействия коррупции». Начальник юридического отдела Думы Т.К. Сморыго разъяснила, что в связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» статья 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3, ссылку на которую содержит местный нормативный правовой акт, утратила силу.
Как отметил в своем выступлении депутат К.В. Максимов, своевременное внесение необходимых изменений – один из показателей качества местного законодательства.
По всем направлениям деятельности
Вопрос о результатах деятельности филиала «Великолукский» ГБУЗ Псковской области «Детская областная клиническая больница» за 2025 год доложил главный врач учреждения Е.С. Васильев. Евгений Сергеевич проинформировал о структурных подразделениях и их деятельности:
– Филиал «Великолукский» представлен следующими структурными подразделениями: стационар на 110 коек (73 койки для оказания круглосуточной помощи, в т. ч. 6 коек – палаты реанимации и интенсивной терапии, 37 коек – для помощи в дневном стационаре); детская поликлиника – работает в 2 смены, по 600 посещений в смену, численность персонала учреждения по состоянию на 01.01.2026 составляет 254 чел.
Главным врачом были подробно освещены темы укомплектованности кадрами, мер социальной поддержки, а также статистические показатели медицинской деятельности за 2025 год. В частности, прозвучало, что заболеваемость детей от 0–14 лет в 2025 году снизилась и составляет 20356 (по сравнению с 2024 годом – 21383). Заболеваемость новорожденных детей в 2025 году также уменьшилась. В 2025 году 457 человек получили санаторно-курортное лечение, в том числе за пределами области – 129 человек, в местных санаториях – 348.
Что касается материально-технической базы и получения великолукским филиалом больницы нового оборудования, то тут тоже есть хорошие новости:
– В 2023–2025 годах для филиала «Великолукский» приобретено следующее медицинское оборудование: система дистилляционной очистки воды АЭ-10, облучатель ультрафиолетовый «Солнышко», гальванизатор «По-ток-1», отоскоп, стерилизатор паровой ГК-100-3, комплекс аппаратно-программный электроэнцефалографический «МИЦАР-ЭЭГ», – сообщил Е.С. Васильев. – В филиал передано оборудование: аппараты для терапии «Амплипульс-6», для УВЧ-терапии со ступенчатой регулировкой мощности «УВЧ-60», регистратор и анализатор амбулаторный для длительного электрокардиографического мониторинга. В настоящее время осуществляется конкурсная процедура по заключению контракта на ремонт диагностической рентгеновской системы «Ренекс», установленной в поликлинике. В рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения в 2025 году произведен капитальный ремонт 2-го этажа поликлиники филиала.
Со стороны депутатского корпуса к докладчику последовал ряд вопросов. Их задали Е.М. Чернозубова, Ю.А. Ярышкина, Д.П. Богданов. Ряд вопросов касался ситуации с обеспечением больницы медицинскими кадрами и врачами узких специальностей.
Е.С. Васильев отметил, что есть желающие учиться по целевому направлению, но количество выделяемых целевых направлений, к сожалению, снизилось. Что касается наличия детского хирурга, главврач сообщил, что в великолукском филиале работают два хирурга-ортопеда, ведётся поиск специалистов и обучение действующих сотрудников. В отношении системы рентгеновской диагностики Е.С. Васильев заверил, что уже в ближайшие месяцы она будет запущена.
Депутат Ю.А. Ярышкина констатировала:
– Действительно, проблемы присутствуют. Тот же кадровый дефицит, к сожалению, наблюдается сегодня во всех отраслях. Однако положительным моментом является то, что у нас есть взаимодействие и понимание важности именно совместной работы.
Вопрос, важный для всех и каждого
О результатах деятельности филиала «Великолукский межрайонный» ГБУЗ Псковской области «Псковская областная клиническая больница» за 2025 год сессии доложил главный врач Псковской областной клинической больницы Е.С. Панферов. Отметим, что данный вопрос вызвал большой интерес со стороны депутатского корпуса, учитывая важность роли филиала больницы для города и великолучан. Диалог главврача с депутатами продолжался больше часа. Выступающий ни от одной острой темы ни уходил и давал подробные пояснения по всем вопросам.
Как сообщил Е.С. Панферов, медицинская помощь жителям Великих Лук оказывается в нескольких подразделениях филиала. Это стационарные отделения, расположенные на ул. Больничной, д. 8; ул. Больничной, д. 10 и ул. Пушкина, д. 5. Также это амбулаторно-поликлинические отделения: поликлиника № 1 (ул. Пионерская, д. 10); поликлиника № 2 (ул. Дружбы, д. 11) и женская консультация (ул. Гагарина, д. 17). Прикреплённое население города составляет 84 655 чел., из них: дети до 1 года – 562 чел.; дети 0–14 лет – 13 234 чел.; подростки 15–17 лет – 2 672 чел.; взрослое население – 68 749 чел. Трудоспособное население из этого числа – это 46 897 чел.; население старше трудоспособного возраста – 22 319 чел.
Стационар великолукского межрайоного филиала ПОКБ состоит из 15 отделений и включает 434 круглосуточные койки и 27 коек дневного пребывания. Кроме того, в поликлинике № 1 действует дневной стационар на 29 коек (26 терапевтического профиля и 3 – онкологического), при женской консультации – на 4 койки. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в трёх подразделениях: поликлиника № 1 (до 800 посещений в смену); поликлиника № 2 (до 150 посещений в смену); женская консультация (до 260 посещений в смену).
Е.С. Панферов проинформировал депутатов об итогах ремонтов, выполненных в 2025 году. Так, были отремонтированы 11 кабинетов отделения реабилитации терапевтического корпуса на ул. Больничной, д. 10; выполнен ремонт приёмного отделения терапевтического корпуса, коридора и ряда помещений административного крыла; проведён ремонт коридора кардиологического отделения; выполнен косметический ремонт рентген-кабинета; отремонтирован коридор приёмного покоя хирургического корпуса и гинекологическое отделение на ул. Пушкина, д. 5; проведён ремонт помещений Центра здоровья в поликлинике № 1.
Говоря о кадровом потенциале больницы, Евгений Сергеевич сообщил, что в великолукском филиале работают 972 основных сотрудника, в том числе 131 врач; 413 средних медицинских работников и 104 младших медицинских работника. Укомплектованность врачебными кадрами составляет – 53 %; средним медицинским персоналом – 71,5 %; младшим медицинским персоналом – 50 %. В 2025 году было принято на работу 22 врача (из них 6 – «целевиков»), 54 средних медицинских работника, 10 младших медицинских работников, 39 врачей повысили квалификацию, а 360 сотрудников прошли обучение на базе Великолукского медицинского колледжа.
Отмечена положительная динамика
Кроме отчёта по текущей деятельности Е.С. Панфёров немало уделил внимания перспективам. Он представил нового руководителя Великолукского межрайонного филиала – Дениса Цветкова. Денис Цветков – кандидат медицинских наук, окончил Первый Московский медицинский университет, имеет опыт работы в крупных медицинских учреждениях Москвы.
В числе основных задач работы на 2026 год Е.С. Панферов отметил укрепление материально-технической базы филиала больницы; участие в национальных проектах «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья»; развитие первичной медико-санитарной помощи и медицинской реабилитации; повышение охвата диспансеризацией; внедрение медицинской информационной системы «Квазар»; совершенствование экстренной медицинской помощи.
Последовали вопросы депутатов. Они касались системы «Квазар», региональной программы борьбы с сахарным диабетом, экстренной помощи, диспансеризации, таракальной хирургии и многих других тем. В частности, один из вопросов касался дальнейшей судьбы недостроенного терапевтического корпуса, расположенного в больничном городке.
В отношении долгостроя главврач ПОКБ отметил, что видит в этом объекте серьёзные перспективы развития, однако существенно осложняет дальнейшие планы его использования то, что объект является долгостроем уже много лет, и требуется заключение специалистов о его текущем техническом состоянии. Так как балансодержателем объекта является ПОКБ, учреждением в настоящее время предприняты меры по недопущению проникновения на территорию недостроя жителей города для предотвращения несчастных случаев: территория ограждена, оконные проемы закрыты решетками, ведётся периодический контроль доступа.
В блоке выступлений заместитель главы города Н.И. Андросович и депутат Е.М. Чернозубова поблагодарили Е.С. Панферова за профессионально подготовленный доклад, отметив, что даны исчерпывающие ответы на вопросы, и чётко поставлены задачи на будущее.
Депутат К.В. Максимов акцентировал важность роли, которую играет филиал ПОКБ в жизни Великих Лук. По мнению парламентария, важно, что руководство проводит мероприятия по обновлению материально-технической базы, внедрению новых технологий, а имеющиеся проблемы находятся на контроле.
Обсуждение итогов работы великолукского межрайоного филиала Псковской областной клинической больницы резюмировал глава Великих Лук Н.Н. Козловский. Николай Николаевич также отметил позитивные изменения в работе учреждения:
– Заслушан ёмкий, профессиональный доклад. Приятно, что медицинская сфера в регионе, включая межрайонный филиал, становится более привлекательной с точки зрения условий оплаты труда работников. Это создаёт хорошую перспективу для привлечения молодых специалистов и укрепления кадрового потенциала медучреждения. Также приятно отметить, что медицинское оборудование находится под надлежащим контролем и своевременно ремонтируется – оно не простаивает годами впустую. Евгений Сергеевич [Панферов – прим. авт.] доложил, что в ближайшее время планируется запуск томографа. Это действительно важная и обнадеживающая новость.
Для человека нет ничего дороже здоровья. Поэтому итоги и перспективы, которые мы видим в развитии медицины, радуют и нас – депутатов, и всё население города Великие Луки. Благодарю коллектив больницы за эффективную работу! Муниципалитет готов активно взаимодействовать с медучреждением и выполнять все обязательства, предусмотренные федеральным законодательством, для дальнейшего развития здравоохранения в Великих Луках. То, что зависит от города, мы обязательно будем выполнять, и будем взаимодействовать для того, чтобы наша медицина развивалась, – подчеркнул глава Великих Лук.
Имущественный блок
После перерыва депутаты
городской Думы приступили к рассмотрению имущественного блока вопросов. Председатель КУМИ Н.В. Долинченкова представила поправки в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Великие Луки на 2025–2027 годы, утвержденный решением Великолукской городской Думы от 26.07.2024 г. № 61. В него добавились объекты, расположенные на улицах Энгельса, Ставского, Комсомольца Зверева и по Октябрьскому проспекту.
Депутаты согласовали передачу в безвозмездное пользование местной религиозной организации «Православный приход храма Святителя Тихона Патриарха Всероссийского, Святых
Новомучеников и Исповедников Российских» Великолукской епархии РПЦ для использования под гуманитарный склад муниципальных нежилых помещений, расположенных по ул. Пушкина, д. 11. Также была согласована передача помещения по ул. Ставского, д. 56 для использования под спортивный зал АНО «Клуб силовых видов спорта «Сильные духом». Помимо этого, были утверждены условия приватизации нежилых помещений по ул. Ставского, д. 28, д. 26, нежилого здания и земельного участка по ул. Половской, д. 8.
В поддержку принимаемых решений высказались депутаты С.Н. Поварещенков, Н.И. Андросович и С.А. Макаров. Решения были утверждены.
На благо горожан
Заместитель главы Администрации города С.В. Бурачёнок выступил на сессии с разъяснениями по поправкам в решение Думы от 18.11.2014 № 132 «О налоге на имущество физических лиц». Речь идёт об обеспечении соответствия действующему федеральному законодательству. Это и подчеркнул в своём выступлении депутат Д.А. Белюков.
Нашло единогласную поддержку у депутатского корпуса и предложение об установлении разовой социальной помощи в 2026 году ко Дню Победы в Великой Отечественной войне отдельным категориям граждан, проживающим в городе Великие Луки. Это ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, труженики ты-ла и ряд других категорий. Как сообщил С.В. Бурачёнок, общее количество граждан данных категорий, проживающих на территории городского округа «Город Великие Луки», составляет 312 человек.
Заместитель главы города С.Н. Агарёв подчеркнул, что речь в первую очередь о нашем отношении к ветеранам, тем достойным людям, которые завоевали Великую Победу. Депутаты единогласно поддержали законопроект.
Председатель Комитета по жилищным вопросам Администрации города О.Н. Зайцева доложила о необходимости внесения изменений в Положение о муниципальном жилищном контроле на территории города Великие Луки, утвержденное решением Великолукской городской Думы от 02.11.2021 № 111. Как прозвучало, проект решения разработан в целях устранения противоречий между федеральным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, в связи с изданием Приказа Минстроя России от 20.05.2025 № 301/пр «Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственно-го жилищного надзора и муниципального жилищного контроля».
Далее в ходе прошедшей сессии депутаты утвердили план работы городской Думы на II квартал 2026 года. В разделе «Разное» были рассмотрены вопросы о награждении ко Дню местного самоуправления почетной грамотой Великолукской городской Думы за многолетний добросовестный труд депутатов Е.В. Шумайлова, Ю.А. Ярышкиной, К.В. Максимова, а также начальника финансово-экономического отдела Думы О.А. Егоровой.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото А. Воробьёва