Летний сезон миновал. Любители отдыха на воде и рыбаки в полной мере смогли реализовать свои планы, связанные с эксплуатацией маломерных судов. Но это вовсе не означает, что пришла пора расслабиться тем, кто по роду служебной деятельности занят предотвращением трагедий на водных объектах.
13 ноября нынешнего года состоялась рабочая встреча автора с государственным инспектором по маломерным судам Главного Управления МЧС России по Псковской области Р.А. Смирновым, посвященная задачам подразделения в осенне-зимний период.
Роман Алексеевич рассказал о том, что навигационный период для маломерных судов на подконтрольных водных объектах близится к завершению. Несмотря на установившуюся осеннюю погоду, рейдовые и иные профилактические мероприятия на водных объектах, входящих в зону обслуживания подразделения, сотрудники ГИМС проводят не менее интенсивно, чем в летний период.
Продолжаться данные мероприятия будут до наступления ледостава. Связано это с тем, что и в настоящее время выходы маломерных судов на водную гладь с рыбаками на борту, хотя и в гораздо меньшем количестве, чем летом, продолжаются и будут происходить практически до тех пор, пока не наступит ледостав. Требования к соблюдению мер безопасности в данный период также не снижаются, поскольку ухудшение погодных условий создает дополнительные риски для тех, кто выходит на воду.
В летний период нынешнего года инспекторами ГИМС, в том числе и совместно с представителями администраций муниципальных образований, сотрудниками поисково-спасательного от-ряда, общественными инспекторами ВОСВОД, полицейскими, 50 раз проводилось патрулирование водных объектов, расположенных на территории, входящей в зону обслуживания подразделения, с выходом на воду инспекторского судна.
Как и ранее, инспекторское отделение № 2 охватывает своей деятельностью территорию города Великие Луки, а также Великолукского, Куньинского, Новосокольнического, Невельского, Пустошкинского, Усвятского, Бежаницкого и Локнянского районов. До наступления нынешнего навигационного периода – зимой и весной текущего года было произведено 26 профилактических выходов на водные объекты, расположенные на территории всех вышеперечисленных муниципальных образований.
Вместе с инспекторским составом ГИМС в ряде профилактических выходов на водные объекты также принимали участие представители администраций муниципальных образований, ВОСВОД, сотрудники полиции и поисково-спасательного отряда. В ходе рейдовых мероприятий в течение уже завершающегося навигационного периода было составлено 26 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.10 и 11.8.1 КоАП РФ, в отношении граждан, допустивших отсутствие спасательных средств на борту маломерных судов, а также не имевших при себе документов на право управления маломерными судами.
В целом наблюдается тенденция к снижению количества правонарушений на водных объектах. Это свидетельствует о повышении уровня правовой культуры граждан и, как следствие, ответственном отношении к соблюдению мер безопасности абсолютным большинством судоводителей маломерных судов.
До начала навигационного периода 2026 года инспекторами ГИМС в образовательных учреждениях города и муниципальных образований, входящих в зону обслуживания подразделения, будет проведено более 50 занятий, посвященных необходимости соблюдения мер безопасности на воде. Накануне рабочей встречи с автором одно из таких занятий Р.А. Смирнов провел 13 ноября в великолукской средней школе № 12. Кроме того, в межнавигационный период будет проведено более 30 рейдовых мероприятий с выходом на подконтрольные водные объекты.
Регистрационная и экзаменационная работа в подразделении осуществляется круглогодично. Теоретическую часть экзамена на право управления маломерным судном можно сдавать в инспекторском отделении № 2, расположенном на острове Дятлинка в Великих Луках. Сдача практической части экзамена возможна только в инспекторском отделении ГИМС № 1, расположенном в Пскове.
Регистрации, как и прежде, подлежат маломерные суда весом более 200 кг, или оснащенные двигателем мощностью более 8 квт (10,8 л/с). Что касается освидетельствования маломерных судов, то с момента ледостава и до распадения льда оно не проводится. Маломерным является судно длиной не более 20 метров, пассажировместимостью до 12 человек, не используемое для занятия коммерческой деятельностью, вне зависимости от количества и мощности установленных на нем двигателей.
Р.А. Смирнов обратил внимание на то, что с 1 сентября нынешнего года вступил в силу Порядок восстановления права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, после утраты оснований для прекращения такого права, утвержденный приказом МЧС России от 10 июля 2025 года № 603. В соответствии с пунктом 2 Порядка, подразделением ГИМС МЧС России осуществляется восстановление права при отсутствии оснований для прекращения права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, среди которых истечение срока действия удостоверения.
Таким образом, при истечении срока действия удостоверения осуществляется его восстановление в соответствии с п. 3 Порядка, в том числе посредством прохождения проверки теоретических знаний, аналогичной проверки теоретических знаний в рамках аттестации физического лица на право управления маломерным судном, под-лежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, в соответствии с действующими правилами аттестации на право управления маломерными судами, используемы-ми в некоммерческих целях. В случае замены удостоверения в связи с истечением срока его действия осуществляется направление на сдачу теоретического экзамена, аналогичного экзамену, проводимому при получении удостоверения в соответствии с указанными типами судов и районами плавания.
После получения отказа в замене удостоверения в связи с истечением срока его действия заявление о замене удостоверения может быть подано повторно. Количество попыток пересдачи теоретического экзамена никакими нормативными актами не ограничено. Замена судоводительских удостоверений осуществляется в великолукском подразделении ГИМС. С 1 марта 2026 года вступают в силу новые Правила пользования маломерными судами на водных объектах. По мере приближения этой даты и начала навигационного периода будет проведена широкомасштабная разъяснительная работа по доведению до граждан положений данного нормативного акта.
Роман Алексеевич отметил, что в настоящее время в великолукском подразделении ГИМС работают старший государственный инспектор, государственный инспектор, капитан – старший моторист-рулевой патрульного катера и водитель. Имеются две вакантные должности государственных инспекторов. Кандидатам желательно иметь образование юридического профиля либо окончить учебные заведения водного транспорта. Материально-техническая база подразделения, а это два быстроходных катера, оснащенные двигателями мощностью 60 л.с. и 40 л.с. соответственно, лодка ПВХ, оснащенная двигателем мощностью 40 л.с., автомобиль «УАЗ-Патриот», а также прицепы для доставки плавсредств, позволяет сотрудникам постоянно и должным образом выполнять возложенные на них задачи.
В преддверии наступления зимнего периода Р.А. Смирнов отметил и то, что запрещено выходить на лед, если его толщина менее 5 сантиметров, так как в данном случае угроза для жизни очевидна. При толщине льда от 7 до 10 сантиметров возможны безопасные одиночные выходы. И только тогда, когда толщина ледяного покрытия превысила
15 сантиметров, возможны групповые выходы граждан. Однако, вне зависимости от того, какой толщины достигло ледовое покрытие на водном объекте, массовые скопления граждан на льду запрещены, поскольку в данном случае гарантировать их безопасность невозможно.
Инспекторское отделение ГИМС № 2 в течение длительного периода не только успешно справляется с выполнением возложенных задач, но и является примером правильного государственного подхода к предотвращению трагедий на воде, укрепленного хорошей общественной составляющей. Ведь нет ничего более ценного, чем человеческая жизнь. А значит, те, кто по долгу службы связан с предотвращением трагедий на воде, заслуживают не только уважения, но и постоянного содействия по всем ключевым направлениям работы.
М. Гарбер