Очередное 6-е заседание городской Думы седьмого созыва прошло 17 марта в зале заседаний Администрации города. Сессию провел глава города Н.Н. Козловский. Было рассмотрено 13 вопросов повестки дня и 3 вопроса в разделе «Разное».
Контроль сохраняется
С отчетом «О деятельности ОМВД России по городу Великие Луки на территории муниципального образования «Город Великие Луки» за 12 месяцев 2022 года» выступил начальник городского отдела МВД РФ В.В. Фёдоров. Василий Валерьевич доложил:
– Принимаемые меры в целом позволили сохранить контроль над оперативной обстановкой в полном объеме.
Успешно проводилась работа по выполнению задач, направленных на обеспечение личной безопасности граждан, их собственности и предупреждения преступности. Не допущено массовых нарушений общественного порядка, террористических актов и экстремистских акций.
Да, не по всем направлениям статистика выглядит в полной мере оптимистично, но все возможные меры предпринимаются. Так, благодаря профилактической работе на 9,8 % снизилось число краж, совершенных с использованием компьютерных технологий. На 30,7 % меньше совершено преступлений лицами, подвергнутыми административному наказанию за нарушения ПДД, не допущено ни одного ДТП по вине пьяных водителей.
Улучшились показатели результативности работы отдела по контролю за незаконным оборотом наркотиков. Общая раскрываемость по преступлениям в сфере экономики выросла на 3,2 %. Наблюдается снижение преступности среди несовершеннолетних: за 12 месяцев 10 несовершеннолетними совершено 12 преступлений (в 2021 году – 26 несовершеннолетних и 33 преступления). На улицах города не допущено убийств, изнасилований, хулиганств.
Уменьшилось количество ДТП с 1371 в 2021 году до 1225 – в 2022-м. В части пресечения незаконной реализации алкогольной продукции: изъято 2949,79 литра при 14808,48 литра в 2021 году.
Прозвучала у В.В. Фёдорова и констатация такой проблемы отдела, как некомплект личного состава. Начальник отдела сообщил, что работа по комплектованию вакансий проводится на постоянной основе, а также выступил с предложением восстановить факультет для получения образования для ОМВД.
Поддержали и предложили
В ходе обсуждения итогового доклада депутаты положительно оценили прилагаемые органами правопорядка усилия. Заместитель главы города Н.И. Андросович подчеркнул, что сотрудниками полиции проведена большая работа по обеспечению безопасности великолучан. Личный состав на должном уровне выполня-ет все задачи, которые перед ним поставлены.
Депутат Д.А. Кислицин отметил в своем выступлении, что личному составу отдела приходится работать в очень сложных условиях. Несмотря на это сотрудники полиции с честью несут свою службу, а граждане города чувствуют себя защищенными.
Глава города Н.Н. Козловский вы-делил предложение В.В. Фёдорова о восстановлении факультета для получения профильного образования и поддержал его. Заместитель главы города С.Н. Агарёв, в свою очередь, остановился на теме камер видеонаблюдения. Он призвал подключить к этому вопросу предпринимателей, провести круглый стол, нацелив их на еще более тесное сотрудничество с полицией. Все логично: каждая видеокамера должна максимально выполнять свои функции, помогая всему городу.
Эффективный подход
Заседание Думы продолжилось обсуждением вопроса «О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Великие Луки по организации профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2022 году». Доклад представила начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Е.А. Муравьёва.
Елена Анатольевна проинформировала, что в 2022 году было проведено 29 заседаний комиссии, в том числе два расширенных, было рассмотрено 1157 дел. В отношении родителей рассмотрено 273 материала, в отношении несовершеннолетних – 447 материалов. Комиссией назначено 186 административных наказаний в виде штрафов на сумму 296 700 рублей, из них взыскано в добровольном порядке – 133 339 рублей, направлено 111 постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов.
Как сообщила Е.А. Муравьёва, в течение 2022 года активно проводились различные оперативно-профилактические мероприятия. В результате, по данным ОМВД России по городу Великие Луки, в 2022 году снижение подростковой преступности составило 63,6 %. При этом работа может быть еще более успешной. В качестве препятствующих факторов Е.А. Муравьёва отметила длительность расследования уголовных дел, так как подростки должны четко знать, что за любое противоправное деяние следует ответственность.
Не забывать о семьях
Нельзя забывать и про окружение несовершеннолетних, про их родителей и семьи. Как сообщила Е.А. Муравьёва, в настоящее время на контроле комиссии находится 64 неблагополучные семьи, в которых проживает 126 детей. По ходатайству комиссии 24 семьям оказана материальная или иная помощь органами социальной защиты населения. 155 родителей привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению детей.
9 родителей привлечены к административной ответственности за появление несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения.
Не обходят проблемы подросткового возраста и вполне благополучные семьи. Так, в 2022 году рассмотрены 14 фактов самовольных уходов детей из семей. Школе тяжело что-либо исправить, если равнодушна к подростку именно семья.
Важна профилактика
В числе первоочередных мер воздействия, конечно же, профилактика. Как рассказала Е.А. Муравьёва, с 1 июня по 30 сентября 2022 года в городе проводилась комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток», направленная на организацию отдыха и занятости детей в период летних каникул. На временные работы было трудоустроено 349 несовершеннолетних. Ребята работали в школах города, на ЗАО «ЗЭТО», ООО «Лесная ягодка», в детской городской больнице, МП «Водоканал», ООО «ВЛРЗ».
Отделом по молодежной политике в летние месяцы был реализован социальный проект «#НеТРУДноеЛето», направленный на создание условий для организации досуга и поддержки подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках проекта для работы в волонтерских отрядах было привлечено 65 подростков, в том числе 6 подростков, состоящих на учете.
В загородном оздоровительном лагере «Космос» была организована специализированная смена для детей, состоящих на учете в комиссии. Здесь побывали 45 подростков. Мероприятия смены имели военно-патриотическую и спортивную направленность.
В ноябре-декабре 2022 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с городским спорткомитетом были проведены турниры «Надежда» по мини-футболу и волейболу среди подростков, находящихся в социально опасном положении, и представителей органов власти. Таким образом, из 123 несовершеннолетних, состоящих на учете, 82 были вовлечены в спортивные и культурно-массовые мероприятия.
Эффективно и духовно-нравственное воспитание. В «Центре образования» создан православный отряд «Радонеж». Подростки выполняли волонтерские работы на территории Казанского храма, приняли участие в крестном ходе храма Параскевы Пятницы в В-ликолукском районе, в акции «Обелиск у дороги», помогали приюту для животных.
Резюмируя сделанное и планируемое, Е.А. Муравьёва отметила, что основной акцент при организации индивидуальной профилактической работы с подростками в 2023 году комиссия делает на работу с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, пропаганду здорового образа жизни, сотрудничество с Русской Православной Церковью, вовлечение подростков в волонтерскую деятельность и различную внеурочную занятость.
Видимый результат
Деятельность комиссии поддержали профильные комиссии Думы. Об этом доложили их председатели: первый заместитель главы города С.В. Степанова, депутаты Д.А. Кислицин и Д.А. Белюков.
При обсуждении вопроса депутат Е.М. Чернозубова заметила, что комиссией по делам несовершеннолетних проводится огромное количество профилактических мероприятий, а образовательные учреждения и семьи всегда могут получить у нее квалифицированную помощь.
Депутат Д.А. Белюков также поддержал доклад, отметив, что работа ведется системно и планово.
Созданы комиссии
Начальник юридического отдела Думы Е.В. Смирнова выступила докладчиком по вопросу «О формировании Комиссии по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Великолукской городской Думе седьмого созыва».
Она сообщила, что данная комиссия должна состоять из 7 человек, включая главу города и представителей всех думских фракций. О важности комиссии и ее позитивной роли высказались депутаты С.Н. Поварещенков и Д.А. Кислицин.
В ходе голосования парламентарии утвердили следующий персональный состав комиссии: Д.В. Мунштуков, Д.А. Белюков, Е.А. Семёнова («Единая Россия»), К.Ю. Геворгян (КПРФ), Д.П. Богданов («Коммунисты России»), Ю.А. Павлинов (ЛДПР).
Был согласован также новый состав временной комиссии Великолукской городской Думы по вопросам здравоохранения. В нее также вошли 7 человек: депутаты Ю.А. Ярышкина, С.Г. Гусев, Д.А. Белюков, Е.М. Чернозубова, Е.А. Семёнова, С.А. Федосеев, а также начальник отдела здравоохранения городской администрации Е.В. Панова. В ходе обсуждения данного вопроса заместитель главы города Н.И. Андросович и депутат С.Н. Поварещенков напомнили, что подобная комиссия уже работала ранее и показала свою эффективность.
По федеральному законодательству и для удобства горожан
Также на сессии были внесены изменения в решение Великолукской городской Думы от 26.02.2010 № 6 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Великие Луки и их проектов» и в Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Город Великие Луки», утвержденное решением Великолукской городской Думы от 27.11.2009 № 125. В первом случае речь идет о приведении местных норм в соответствие с федеральным законодательством. Во втором случае поправки вносятся с целью использования для проведения опросов официальной страницы городской Думы в соцсети «ВКонтакте», так как официальный сайт такой технической возможностью не обладает.
Депутаты Е.М. Чернозубова, Д.А. Кислицин и К.В. Максимов при обсуждении согласились, что сегодня нужно использовать все возможности социальных сетей для обратной связи. Это удобно и обеспечит участие в опросах большего числа жителей города.
Патриотическому воспитанию – приоритетное внимание
И. о. заместителя главы Администрации города Т.О. Лозницкая выступила докладчиком по во-просу «О системе работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи на территории муниципального образования «Город Великие Луки».
Татьяна Олеговна сказала, что тема патриотического воспитания молодежи занимает значительное место в работе органов городской власти. В школах города регулярно проводятся уроки мужества, классные часы, посвященные памятным датам в истории России и Псковской области, знаменитым историческим личностям, организуются встречи с ветеранами и видными общественными деятелями, проходят экскурсии в школьных музеях, обновляются информационные стенды.
В 1-м полугодии 2022 года во всех общеобразовательных учреждениях учениками 10-11 классов был изучен курс «Основ военной службы» в рамках предмета ОБЖ. На базе лицея № 10 работает центр допризывной подготовки молодежи к военной службе и военно-патриотического воспитания граждан. Также действует и ведет активную деятельность Великолукское отделение движения «Юнармия».
Как сообщила Т.О. Лозницкая, в сентябре 2022 года прошел набор 79 юных великолучан в три детских объединения по военно-патриотическому обучению по дополнительной программе социально-гуманитарной направленности «Пост № 1».
Консолидировав лучшие практики и инициативы
Важным моментом является и активная включенность юных великолучан в общегосударственные праздники и акции, среди которых Т.О. Лозницкая отметила декаду, посвященную Дню защитника Отечества, акцию «Бессмертный полк», спартакиаду до-призывной молодежи, патриотическую акцию «Свеча памяти» и другие мероприятия.
Огромную роль в патриотическом воспитании, по мнению Т.О. Лозницкой, играет краеведческая деятельность образовательных учреждений. Так, с 1995 года в городе проводится патриотическая акция «Обелиск у дороги», в рамках которой обучающимися и педагогическими коллективами был благоустроен 41 объект.
Также используются такие на-правления, как спортивный туризм, волонтерство. Так, в ходе празднования Дня Победы работали более 150 волонтеров. Кроме того, на протяжении 2022 года обучающиеся совместно с родителями активно участвовали в сборе помощи нашим землякам – участникам СВО, а также в акции «Письмо солдату».
В заключение своего выступления Т.О. Лозницкая констатировала, что патриотическое воспитание должно быть не только стройной государственной системой, но, прежде всего, органичной частью жизни самого общества. И, только объединив усилия, консолидировав лучшие практики и инициативы, можно вырастить поколения, которые знают свою страну, верят в нее и чувствуют сопричастность к ее судьбе.
На высоком уровне
При обсуждении доклада Н.И. Андросович акцентировал внимание на том, что вопрос патриотического воспитания является сейчас очень актуальным, и в городе есть общественные организации, ведущие активную работу в данном направлении. Среди них заместитель главы города отметил А.Ю. Скачкова и клуб «Маргелов», ведущий подготовку молодых людей к службе в армии, В.И. Сизова и «Союз социальной помощи ветеранам Вооруженных сил и правоохранительных органов».
Депутат Д.А. Белюков заметил в своем выступлении, что при патриотической работе в Великих Луках используются как традиционные формы, так и инновационные подходы, что дает постоянно возобновляющийся эффект с учетом требований сегодняшнего дня.
Депутат Е.В. Шумайлов также высоко оценил заслушанную информацию:
– Наш город имеет богатую трудовую и военную историю. Наш город воинской славы не только город таких героев, как: А. Матросов, М. Кузьмин, В. Зверев, А. Попов, но теперь и город А. Злобина, С. Шикова, Р. Щеблыкина и многих других новых героев.
Большие планы
Информацию по вопросу «Об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда 2023 года, контрактации по лимитам денежных средств 2023 года и организации работы по наполнению данными Системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (СКДФ)» доложил сессии и. о. начальника городского УЖКХ А.В. Евдокимов.
Андрей Васильевич отметил, что в этом году планируется выполнение работ по капитальному ремонту пр. Гагарина на участке от ул. Угольной до ул. Дальней (устройство недостающего тротуара и наружного освещения); ремонт ул. Новосокольнической (строительство тротуаров и наружного освещения) и выполнение реконструкции участка дороги от перекрестка ул. Металлистов – улицы Антонова до ул. Камышовой.
Также в планах ремонт асфальтобетонного покрытия на 29 дворовых территориях и проездах к ним. На эти цели будет выделено 32,4 млн руб.
Планируется выполнить и ремонт асфальтобетонного покрытия нескольких дорог общего пользования: ул. Дьяконова (от ул. 3-й Ударной Армии до ул. Дружбы); ул. Новоселенинская (от пр. Гагарина до Лазавицкого переезда); пр. Ленина (от пл. Кал-нина до ул. Новоселенинская); ул. К. Либкнехта (от ул. Некрасова до пр. Октябрьский).
Есть в планах УЖКХ и ремонт тротуаров: от магазина «Парма» до ул. Дружбы; ул. Р. Люксембург (от ул. Ставского до наб. А. Матросова).
Помимо этого депутатов проинформировали, что в 2023 году будет выполнена разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту моста через р. Коломенка, а также строительство тротуара и уличного освещения по ул. Вокзальной (в районе Кулево).
В планах значатся и другие важные объекты. Кстати, в этом году планируется расширить парк спецтехники на 7 позиций: трактор, прицепной измельчитель, снегопогрузчик и другие.
По конкретным наказам
Учитывая, что каждый названный адрес и каждая сумма – это конкретные люди и конкретные наказы, за докладом последовало активное обсуждение. Глава города Н.Н. Козловский и его заместитель С.Н. Агарёв усомнились в том, что названных средств хватит на 29 дворов.
Вопросы также последовали от депутатов А.Ю. Корнева, Д.П. Богданова, И.В. Соловьёвой. Ирина Владимировна, в частности, поинтересовалась, на каком этапе сейчас находится проект строительства второго путепровода, который соединит пр. Гагарина и ул. Малышева. А.В. Евдокимов сообщил, что проектная документация по путепроводу проходит согласование для прохождения государственной экспертизы.
В выступлениях депутатов Е.В. Шумайлов отметил, что не могут не радовать большие планы по ремонту дорожного покрытия, тротуаров, приобретению новой техники.
А.Ю. Корнев подтвердил важность работ по названным адресам.
С.Н. Агарёв в выступлении призвал при ремонте дворов не увлекаться практикой экономии и обеспечить выполнение всего комплекса необходимых работ. И по поводу средств лучше говорить сейчас, а не потом, когда пойдут жалобы от жильцов.
Согласовали и утвердили
Председатель КУМИ Н.В. Долинченкова выступила докладчиком по блоку вопросов о согласовании передачи в безвозмездное пользование частей здания пл. Ленина, д. 1, находящегося в муниципальной собственности, комитету по управлению муниципальным имуществом, контрольно-счетной палате Великих Лук, городской Думе и финансовому управлению Администрации города.
Депутаты поддержали эти решения. Единогласно был утвержден и план работы Думы седьмого созыва на II квартал 2023 года.
В разделе «Разное» сессия приняла решение наградить почетными грамотами городской Думы группу работников ООО «Великолукский механический завод». Также состоялось утверждение помощников депутатов С.Г. Гусева и С.Н. Поварещенкова.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото Е. Николаенкова