В новейшей истории Отечества было немало событий, сыгравших огромную роль в формировании нового облика Вооруженных сил и других федеральных органов исполнительной власти, в составе которых предусмотрено прохождение военной службы. Одним из таких событий стал Указ Президента Российской Федерации от 17 июля 2015 года № 370 «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных Сил Российской Федерации».
В минувшие годы на страницах нашей газеты, как и в других средствах массовой информации, периодически публиковались материалы, посвященные столь значимому направлению жизнедеятельности войск. Данному вопросу была посвящена рабочая встреча автора с военным комиссаром города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов подполковником запаса Р.В. Сукмановым, состоявшаяся 9 февраля нынешнего года.
Руслан Вячеславович рассказал, что мобилизационный людской резерв – это часть граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, находящаяся в состоянии наиболее высокой мобилизационной готовности, заключившая соответствующий контракт с Министерством обороны и другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы.
По-прежнему важнейшей из задач, возложенных на данную категорию военнообязанных запаса, является обеспечение возможности в кратчайшие сроки пополнить войска профессионалами высокой квалификации, за которыми уже закреплены конкретные воинские должности. Надлежащая подготовка резервистов и соответствие предъявляемым требованиям являются ключевым аспектом, с учетом которого мобилизационный людской резерв обеспечивает поддержание требуемого уровня боевой готовности войск в мирное и в военное время.
Действующее законодательство в течение последнего времени претерпело ряд изменений в части требований, предъявляемых к гражданам, поступающим в резерв. Теперь первый контракт о пребывании в резерве может быть заключен с гражданином: имеющим воинское звание от рядового (матроса) до старшего прапорщика (старшего мичмана) включительно – до достижения 52-летнего возраста, младшего офицера – до достижения 57-летнего возраста, старшего офицера до подполковника включительно – до достижения 62-летнего возраста, полковника – до 67-летнего возраста.
Внесены изменения и в части предельных возрастов пребывания в резерве. Теперь солдаты (матросы), сержанты, старшины и прапорщики (мичманы) могут пребывать в резерве до 55 лет, младшие офицеры – до 60 лет, старшие офицеры до подполковника включительно – до 65 лет, полковники – до 70 лет. Все резервисты 2 раза в год проходят военные сборы продолжительностью 15 суток.
Офицеры запаса и заключившие первый контракт другие категории военнообязанных, кроме того, 4 раза в год принимают участие в тренировочных занятиях продолжительностью 6 дней. За привлекаемыми на занятия и сборы сохраняются рабочее место и средняя заработная плата.
Во время прохождения сборов резервистам выплачивается денежное довольствие в соответствии с окладом по воинской должности и окладом по воинскому званию. В зависимости от выслуги лет также выплачивается процентная надбавка. При наличии законных оснований могут быть и другие выплаты. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» резервистам причитаются денежные выплаты не только за периоды прохождения сборов. В частности, при заключении нового (очередного) контракта в зависимости от различных факторов производится единовременная выплата офицерам в размере от 36 до 69 тысяч рублей, остальным резервистам – от 18 до 42 тысяч рублей.
А за участие в тренировочных занятиях выплаты офицерскому составу составляют до 9 тысяч рублей, остальным резервистам – до 6 тысяч рублей.
Время пребывания на военных сборах, а также на тренировочных занятиях засчитывается не только в стаж работы, но и в выслугу лет. Для военных пенсионеров это может повлечь увеличение не только общей продолжительности военной службы, но и размера пенсии. В ряде случаев резервисту может быть присвоено очередное воинское звание как по итогам сборов, так и в аттестационном порядке.
В период прохождения сборов, помимо денежных выплат, резервисты обеспечиваются вещевым имуществом и продовольствием по нормам, установленным для личного состава войсковых частей, на базе которых проводятся сборы. Медицинское обслуживание данной категории военнообязанных осуществляется в таком же порядке.
Военные сборы проводятся на базе частей и соединений, дислоцированных на территории региона, в котором проживают резервисты. Желающие заключить контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве могут обратиться в военный комиссариат (кабинет № 13, тел.: 3-26-09), где им будет разъяснен порядок дальнейших действий. Прохождение медицинской комиссии, тестирования на профессиональную пригодность, а также проверочных мероприятий является обязательным условием для поступления в резерв.
Первый контракт может быть заключен с гражданином сроком на 3 года, а новый (очередной) контракт – на 3 года, 5 лет или до наступления предельного возраста пребывания в резерве.
По мнению автора, создание мобилизационного людского резерва является своевременной мерой, состоятельность и целесообразность которой очевидна и бесспорна. Принцип непрерывности подготовки военных специалистов успешно воплощается в жизнь, и профессионалы, достойно выполнившие воинский долг, всегда востребованы для решения оборонных задач, а также для поддержания постоянного высокого уровня боевой готовности войсковых частей и соединений.
М. Гарбер