В зале заседаний Администрации города 16 апреля прошло 16-е очередное заседание городской Думы седьмого созыва. Сессию провел глава города Н.Н. Козловский. В начале заседания он вручил знак и удостоверение депутата М.А. Усачёвой. Мандат ей был передан ТИК после того, как депутат Е.А. Семёнова перешла на работу в Администрацию города.
На заседании присутствовали глава Администрации города А.Г. Беляев, старший помощник прокурора города Е.Н. Иванова, должностные лица Думы и Администрации, представители общественности. Депутатами были рассмотрены 18 вопросов повестки дня и 2 вопроса в разделе «Разное».
Рост по всем периодам
Докладчиком по первому вопросу «О внесении изменений и дополнений в решение Великолукской городской Думы № 118 от 21.12.2023 «О бюджете муниципального образования «Город Великие Луки» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» выступила начальник финансового управления Н.В. Дмитриева. Она доложила:
– На 2024 год увеличивается общий объем доходов и расходов городского бюджета на 41 013,2 тыс. рублей. По статье «Дотации» поступления увеличиваются на 3 181,0 тыс. рублей; по статье «Субсидии» также поступления увеличиваются на 2 995,6 тыс. рублей. По статье «Субвенции» увеличиваются поступления в городской бюджет в общем объеме 40 385,7 тыс. рублей, из которых 32 628,5 тыс. рублей на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета, по статье «Иные межбюджетные трансферты» поступления в городской бюджет увеличиваются на сумму 442, 1 тыс. рублей.
– На 2025 год увеличивается общий объем доходов и расходов городского бюджета на 258 806, тыс. рублей; по статье «Субсидии» поступления увеличиваются на 253 013,9 тыс. рублей.
– На 2026 год увеличивается общий объем доходов и расходов городского бюджета на 132 849,9 тыс. рублей; по статье «Субсидии» поступления увеличиваются на 72 562,6 тыс. рублей; по статье «Субвенции» поступления увеличиваются на 18 03,3 тыс. рублей; по статье «Иные межбюджетные трансферты» поступления увеличиваются на 42 250,0 тыс. рублей.
Расходы по важным направлениям
Н.В. Дмитриева проинформировала:
– Изменение доходной части бюджета города на 2024 год обу-словлено изменением объемов безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы РФ в связи с получением уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам. В связи с этим в проекте предусмотрено:
– выделение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 3 181,0 тыс. руб. Средства дотации будут направлены на выполнение реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Могила Матросова Александра Матвеевича (1924–1943)».
Также увеличивается субвенция на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Псковской области.
Увеличены объемы субсидий на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, на 3 789 тыс. руб., на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 703 тыс. руб. и на ликвидацию очагов сорного растения борщевик Сосновского.
Важность и обоснованность всех сумм подтвердила председатель бюджетной комиссии С.В. Степанова.
Е.В. Шумайлов отметил:
– Мы недавно принимали бюджет города. Сейчас он стал больше. Дополнительные средства будут направлены на ремонт учреждений образования, спорта, культуры, на приобретение жилья детям-сиротам… Все эти расходные направления можно только приветствовать.
Д.А. Белюков сказал в ходе обсуждения:
– Бюджет города растет. И мы видим, что эти средства направляются на самые актуальные задачи развития города.
Д.А. Кислицин подчеркнул:
– Рост бюджета позволит увеличить количество реализованных мероприятий, которые улучшат жизнь горожан.
Помимо этого, С.В. Степанова от лица бюджетной комиссии Думы высказала предложения по направлению дополнительных средств в том числе на выполнение Указов Президента страны. Депутаты голосовали единогласно.
Для внесения уточнений
Докладчиком по вопросу «О проведении публичных слушаний по проекту решения Великолукской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Великие Луки» выступила начальник юридического отдела Думы Т.К. Сморыго.
Прозвучало, что принят ряд изменений в федеральном законодательстве, которые необходимо внести в Устав города. Изменения уточняют действующие положения по 16 моментам. Например, прописывается, что досрочно полномочия депутата могут быть прекращены в случае отсутствия на заседаниях Думы в течение шести месяцев подряд.
Д.В. Мунштуков отметил в ходе обсуждения:
– Местные документы должны соответствовать федеральным.
Д.А. Белюков сказал:
– В связи с изменениями в федеральном законодательстве возникла необходимость сегодняшних перемен. Представлена сравнительная таблица, и по всем 16 пунктам нужно обеспечить единообразие правовых норм.
Введена в комиссию
Разъяснения по вопросу «О внесении изменения в решение Великолукской городской Думы от 07.10.2022 № 7 «О составе постоянной комиссии по социальной политике, делам
молодежи, культуре и спорту» внесла Т.К. Сморыго. Татьяна Константиновна доложила, что в состав комиссии рекомендуется ввести М.А. Усачёву.
Тема представлялась более чем очевидной, если учесть, что Марина Александровна имеет большой опыт такой работы и уже возглавляла социальную комиссию Думы в свою бытность депутатом. Об этом напомнила И.В. Соловьева.
Согласно федеральному законодательству
Затем сессия утвердила изменения в ряд предыдущих решений Думы. Докладчиками выступили начальник юридического отдела Думы Т.К. Сморыго, заместитель главы Администрации города С.В. Бураченок, старший помощник прокурора города Е.Н. Иванова, заместитель начальника управления ЖКХ Н.М. Васильева.
Речь о таких документах, как: решение Великолукской городской Думы от 02.11.2021 № 112 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Великие Луки»; решение Думы от 26.12.2019 № 124 «Об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки»; решение Думы от 24.12.2008 № 114 «О Положении о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Великие Луки»; решение Думы от 02.11.2021 № 111 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории города Великие Лу-ки»; решение Думы от 02.11.2021 № 109 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городе Великие Луки».
Во всех случаях требовалось привести местные нормы в соответствие с федеральными.
Депутаты Е.М. Чернозубова, Д.В. Мунштуков, Е.В. Шумайлов, Д.А. Кислицин, Ю.А. Ярышкина были единодушны: без необходимых поправок не обойтись.
Плановая индексация
Что касается вопроса «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 27.12.2005 № 113 «Об утверждении Правил оказания ритуальных услуг в городе Великие Луки», то Н.М. Васильева пояснила:
– На основании ст. 6 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством РФ» и в части уточнения порядка и срока индексации предельного размера социального пособия на погребение и возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» предусмотрен коэффициент индексации с 1 февраля 2024 года на 1,074 размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг на погребение, и социального пособия на погребение.
Как сказала Е.М. Чернозубова:
– Цены растут, поэтому необходимо индексировать размер социального пособия.
По имущественному блоку
С разъяснениями по следующему блоку вопросов выступила председатель КУМИ Н.В. Долинченкова. Наталья Владимировна пояснила, что внесение изменений в решение Великолукской городской Думы от 02.11.2021 № 107 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Великие Луки» вызвано изменениями федерального законодательства.
В отношении отмены решения Великолукской городской Думы от 02.11.2018 № 102 «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра и учета муниципального имущества» ситуация иная. В 2023 году принят соответствующий приказ Минфина России, и отдельного местного документа не требуется.
Предложенные проекты поддержали своими выступлениями Д.А. Кислицин, К.В. Максимов.
Также депутаты утвердили условия приватизации нежилых помещений, расположенных по ул. Первомайская, д. 2, ул. Дружбы, д. 5, корп. 1. И согласовали передачу в безвозмездное пользование нежилого помещения по пр. Гагарина, д. 69.
Депутаты согласились, что цена помещений, выдвигаемых на аукцион, – адекватная. А в третьем случае центру социального обслуживания необходимо помещение для хранения предметов реабилитации. Об этом говорил А.Ю. Корнев, подчеркнув:
– Поддержка ЦСО важна для города ввиду социальной значимости деятельности учреждения.
Поддержка детей
Начальник управления образования В.А. Крюкова доложила следующий блок вопросов. Так, в отношении внесения изменений в решение Великолукской городской Думы от 01.12.2023 № 113 «Об утверждении Положения о финансировании расходов на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Великие Луки» прозвучало:
– В соответствии с письмом Комитета по образованию Псковской области от 19.12.2023 № ОБ/11-5582 предлагается установить меры социальной поддержки за счет средств местного бюджета по обеспечению двухразовым горячим питанием обучающихся 5–11 классов, отно- сящихся к категории детей-инвалидов, не имеющих одновременно статуса обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас в муниципальных общеобразовательных учреждениях Великих Лук обучаются 79 детей вышеуказанной категории.
Ю.А. Ярышкина, И.В. Соловьева в своих выступлениях выразили, пожалуй, общее мнение коллег: проект – для детей, и его нужно поддержать.
Не вызвали возражений у депутатов и вопросы согласования передачи в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа
№ 1 «Атлетика» открытого плоскостного физкультурно-спортивного сооружения (пришкольный стадион) и нежилого помещения, принадлежащих на праве оперативного управления муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей № 11».
Согласовали план и награждение
Также сессия Думы утвердила план работы городской Думы на II квартал 2024 года. Как подчеркнул в своем выступлении К.В. Максимов:
– План работы насыщенный. Он включает в себя и общие вопросы, и такие актуальные темы, как развитие дополнительного образования.
В разделе «Разное» депутаты проголосовали за награждение почетными грамотами Думы заместителя председателя комитета культуры Р.С. Ежовой и литейщика металлов и сплавов ортопедического отделения стоматологической поликлиники И.Е. Тарараева.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото А. Воробьёва