Очередное 7-е заседание Великолукской городской Думы седьмого созыва состоялось 7 апреля. Сессию в зале заседаний Администрации города провел глава города Н.Н. Козловский. Присутствовали глава Администрации города А.Г. Беляев, прокурор города Р.В. Хотченков, должностные лица Администрации и Думы, представители общественности.
Было рассмотрено 12 вопросов повестки дня и 4 вопроса в разделе «Разное».
На социально значимые направления
С информацией «О внесении изменений и дополнений в решение Великолукской городской Думы № 50 от 23.12.2022 «О бюджете муниципального образования «Город Великие Луки» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» выступила начальник финансового управления Н.В. Дмитриева. Наталья Владимировна сказала:
– Проектом предлагается внести изменения в доходную и расходную части бюджета города на 2023 год. Увеличивается общий объем доходов и расходов городского бюджета на 111 471,5 тыс. рублей. По статье «Дотации» поступления увеличиваются на 27 177 тыс. рублей; по статье «Субсидии» – на 218,5 тыс. рублей.
По статье «Субвенции» увеличиваются поступления в городской бюджет в общем объеме 83 370,7 тыс. рублей, из которых 83 150 тыс. рублей – на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях. По статье «Иные межбюджетные трансферты» поступления в городской бюджет увеличиваются на сумму 705,3 тыс. рублей.
На что направляются дополнительные средства? На пополнение фонда оплаты труда муниципальных учреждений образования, культуры и спорта, на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (реконструкция котельной № 15), на замену светильников для уличного освещения, на софинансирование к реализации проектов ТОС.
Учтено и увеличение средств на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, приобретение дорожной техники.
Изменения поддержаны
В ходе обсуждения данного важного вопроса выступил депутат Н.И. Андросович, который констатировал:
– Можно видеть, что рост доходов позволит решить многие насущно необходимые вопросы Великих Лук. Это и заработная плата бюджетников, и реконструкция котельных, и замена светильников, и реализация проектов ТОС…
Д.А. Белюков отметил, что основные получатели средств – управление образования, УЖКХ, комитет культуры:
– Такое распределение средств реально будет способствовать улучшению качества жизни великолучан.
– Все расходы продуманы и своевременны, – подчеркнул Е.В. Шумайлов.
По законодательству
Н.В. Дмитриева выступила докладчиком и по вопросу «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 23.08.2013 № 73 «О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Великие Луки». Суть перемен проста:
– Проект решения разработан в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса РФ. Проектом уточняются источники формирования муниципального дорожного фонда, дополняется направление расходования и порядок прогнозирования объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной и плановый период.
Депутаты единогласно согласились с предложенным проектом. Как сказал Е.В. Шумайлов:
– Прошло 10 лет с принятия предыдущего документа, требуются коррективы.
С.Н. Агарёв заметил, что новый подход позволит эффективно и четко определять важные аспекты:
– Речь о приобретении специальной техники. Сейчас это можно будет сделать эффективнее, с наибольшей пользой для города.
Чисто юридические тонкости стали причиной рассмотрения и следующего вопроса «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 24.12.2008 № 114 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Великие Луки». Начальник юридического отдела Думы Е.В. Смирнова пояснила, что корректировки вносятся в связи с тем, что Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон о муниципальной службе в РФ.
Д.А. Кислицин доложил о положительном решении комиссии Думы по законодательству. Д.В. Кравченко призвал поддержать приведение местного документа в соответствие с федеральным.
Значимые поправки
Председатель КУМИ Н.В. Долинченкова выступила с информацией по вопросу «О внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Великие Луки на 2022-2024 годы, утвержденный решением Великолукской городской Думы от 02.07.2021 г. № 66».
Прозвучало, что планируется дополнить план нежилыми помещениями, расположенными по пр. Ленина, 19/24 и ул. Комсомольца Зверева, 38. Профильные комитеты Думы по бюджету, законодательству и социальной политике согласились с подходом, о чем доложили С.В. Степанова, Д.А. Кислицин, Д.А. Белюков. С.А. Федосеев подчеркнул, что в результате бюджет получит дополнительно около 3,5 млн рублей.
Единственная поправка в решение была внесена по предложению бюджетной комиссии Думы. В план дополнительно вошло еще нежилое помещение по пр. Гагарина, 19.
Затем депутаты внесли изменения в решение Великолукской городской Думы от 22.06.2012 г. № 77 «Об установлении коэффициентов к рыночной оценке при расчете арендной платы за муниципальные нежилые помещения». Н.В. Долинченкова предварительно пояснила:
– Это делается с целью оптимизации финансовой нагрузки для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи и центров обработки данных, являющихся арендаторами объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности. Применение понижающего коэффициента для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи и центров обработки данных, обусловлено необходимостью исполнения поручения заместителя председателя Правительства РФ.
А.Ю. Корнев в ходе обсуждения напомнил о важности направления:
– Необходимо развивать обработку данных, делать этот процесс более быстрым и эффективным.
Перспективность темы поддержал Д.А. Кислицин:
– Помогая данной сфере, мы и настоящее развиваем, и будущее.
Сохраняя память
Состоялось согласование установки мемориальной доски З.М. Богданову-Черкасову (1900-1960) на фасаде здания железнодорожного вокзала с Октябрьской стороны. Председатель комитета культуры О.В. Сергеева выступила с обоснованием вопроса:
– На долю Зотика Марковича выпали самые тяжелые периоды в истории станции. Он возглавлял ее с 1940-го по август 1941-го и с марта 1944 года. Руководитель успешно справился и с организацией бесперебойного движения воинских эшелонов, и с восстановлением разрушенного хозяйства.
Награжден именными часами Народного комиссара путей сообщения (1936), знаками «Ударник Сталинского призыва» (1941), «Почетному железнодорожнику» (1944), орденами Ленина (1951), Отечественной войны I степени (1945), многими другими наградами. Работы по разработке проекта, изготовлению и установке мемориальной доски будут произведены за счет собственных средств структурных подразделений ОАО «РЖД» железнодорожного узла станции Великие Луки.
Е.А. Семёнова отметила логичность принимаемого решения:
– З.М. Богданов-Черкасов внес значительный вклад в развитие отрасли и города. Сохраняя память о таких людях, мы сохраняем славные страницы своей истории.
Д.А. Белюков сказал в ходе обсуждения:
– Имя Зотика Марковича известно не только железнодорожникам. Он немало сделал и в военный, и в послевоенный периоды. Это – патриот, профессионал, успешный руководитель, достойный уважения.
Сессия также утвердила новое Положение о порядке установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок на территории города Великие Луки. С 2003 года и законодательство действующее изменилось, и практика применения наработана большая.
Расширяются возможности
Начальник правового управления Администрации города М.Е. Максимова выступила по вопросу «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 29.07.2022 № 62 «Об утверждении Положения о добровольных пожертвованиях в муниципальном образовании «Город Великие Луки». Марина Евгеньевна сообщила, что настоящим проектом предполагается возможность получения пожертвования Администрацией города, а также органами Администрации города.
Высказываясь по данной теме, Е.М. Чернозубова подчеркнула:
– До настоящего момента договоры могла заключать только Администрация. Сейчас расширены полномочия ее органов, что, безусловно, сделает процесс более эффективным.
Кандидатуры согласованы
И. о. управляющего делами Администрации города С.Б. Мирощенков представил сессии Думы необходимую информацию для согласования назначения В.Б. Каменского и Т.О. Лозницкой на высшие должности муниципальной службы Администрации города – первого заместителя главы Администрации и заместителя главы Администрации.
Прозвучало, что кандидаты имеют должный опыт и компетенцию для успешного исполнения своих обязанностей. В отношении Виктора Борисовича С.Н. Поварещенков сказал:
– Виктора Борисовича мы знаем по работе в качестве главы Администрации города, где он проявил себя высочайшим профессионалом, ответственно относящимся к порученному делу, решению проблем ЖКХ и других насущных проблем Великих Лук.
С.Н. Агарёв обратился к сессии:
– Его отличает огромный опыт. Он профессиональный руководитель и компетентный специалист, умеющий трудиться с полной отдачей.
Ю.А. Ярышкина сказала о Татьяне Олеговне:
– Это мудрый руководитель, обладающий необходимыми знаниями и навыками. Это человек, в котором нуждается данная сфера, человек, который находится на своем месте.
И.В. Соловьёва добавила:
– Интересы города и людей для нее важнее всего. Она стремится все вопросы решать быстро, ответственно, с максимальной пользой для общества.
Поддержано предоставление льгот
В разделе «Разное» первым вопросом было внесение изменений в решение Думы 2020 года «Об установлении льгот отдельным категориям граждан на оплату банных услуг». Цена вопроса следующая.
140 рублей пенсионерам и инвалидам в виде льготы на оплату услуг общего отделения бань. 280 рублей при обращении один раз в год в День пожилого человека и День инвалида. Устанавливаются также льготы и для других категорий граждан, прежде всего, социально незащищенных.
Важность этого решения при обсуждении вопроса отметила Е.М. Чернозубова:
– Очень важно поддерживать малообеспеченные, социально незащищенные слои населения. Каждая дополнительная мера такой поддержки заслуживает лишь одобрения.
К.В. Максимов сказал:
– Практика предоставления льгот на услуги бани требует продолжения. Это – социально ориентированное решение. Оно также позволяет обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Также депутаты единогласно проголосовали за установление ежегодной разовой социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством. Под отдельными категориями понимаются инвалиды, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Принято также увеличение суммы на погребение в Правилах оказания ритуальных услуг. Как доложила и. о. начальника управления ЖКХ Н.М. Васильева, с учетом коэффициента индексации с 1 февраля вместо 6964 руб. 68 коп. стало 7793 руб. 48 коп.
Предприятие должно функционировать
Директор МУП «Лечебно-оздоровительный комбинат» А.Ю. Захаров выступил по вопросу увеличения тарифов на услуги предприятия. Он подробно пояснил, что данный рост вызван увеличением тарифов на потребляемые энергоресурсы, МРОТ и ростом инфляции. В процентах увеличение составляет: на услуги бань в среднем – 9,5 %, санпропускник – на 8 %, механическая прачечная – на 6,7 %.
В ходе обсуждения вопроса Е.М. Чернозубова отметила:
– Повышение тарифов – всегда вынужденная мера. Это повышение не слишком большое, на 5-20 рублей по отдельным статьям.
К.В. Максимов акцентировал внимание депутатов, что ЛОК – социально значимое предприятие:
– В интересах города обеспечить его рентабельность. Тем более что повышение незначительное, услуги ЛОК остаются доступными для великолучан.
Глава города Н.Н. Козловский добавил:
– Мы постоянно обеспечиваем льготы для малоимущих граждан, помогаем незащищенным слоям населения. Нужно обеспечить и функционирование предприятия.
Д.В. Кравченко сказал:
– Любой рост тарифов – тяжелое решение. Но надо понимать и то, что в 2022 году заработная платы выросла в среднем на
20 процентов, есть рост тарифов по все ресурсам. Поэтому нужно создать все условия, чтобы предприятие и завтра могло оказывать свои услуги. Чтобы помочь людям, нужно помогать предприятию.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото А. Воробьёва