Для абсолютного большинства сограждан ключевая роль сотрудников уголовного розыска в борьбе с преступностью очевидна и бесспорна. Оперативники вполне заслуженно и уже давно стали героями большого количества документальных и художественных фильмов, книг и публикаций в СМИ. Вне всяких сомнений и огромное уважение абсолютного большинства населения к данной категории сотрудников органов внутренних дел. Еще в 1711 году было принято государственное постановление, предоставлявшее специальные полномочия должностным лицам, занимающимся розыском, преследованием и поимкой разбойников и воров. Официально же первое в Российской империи сыскное подразделение было создано в 1908 году. А 5 октября 1918 года для противодействия бандитизму и иным уголовно наказуемым деяниям решением НКВД было утверждено создание в составе милиции специального отдела уголовного розыска. Именно поэтому 5 октября является профессиональным праздником тех, кто связал свою жизнь со службой в уголовном розыске.
В преддверии профессионального праздника состоялась рабочая встреча автора с начальником линейного отдела МВД России на станции Великие Луки подполковником полиции Д.В. Шевкуновым. Его служба в органах внутренних дел началась в 2002 году с должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска Великолукского ГОВД. В течение первых двух лет милицейского пути довелось ему трудиться в отделении по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений. Последующие 13 лет был оперуполномоченным по особо важным делам Управления по борьбе с организованной преступностью при УМВД России по Псковской области, а затем в течение 3 лет – старшим оперуполномоченным отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Дальнейшая служба проходила в должности заместителя начальника отдела уголовного розыска ОМВД России по городу Великие Луки.
В ноябре минувшего года Денис Владимирович возглавил линейный отдел. Его добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей и высокий уровень профессионализма отмечены медалями «За отличие в службе» 3-й, 2-й и 1-й степени, юбилейной медалью «100 лет уголовному розыску», большим количеством поощрений, объявленных приказами руководства различного уровня. В 2007 году приказом начальника УМВД области был награжден нагрудным знаком «Лучший сотрудник криминальной милиции».
В 2023 году его высокий уровень профессионализма и значимый вклад в борьбу с преступностью были отмечены высокой ведомственной наградой-медалью Путилина.
В декабре минувшего года ему была присвоена квалификация «мастер». Успешно окончил два высших учебных заведения – Великолукскую академию физической культуры и спорта еще до поступления на службу и Современную гуманитарную академию (юридический факультет) в период прохождения службы. С учётом огромного личного вклада в борьбу с преступностью, достижения высоких результатов в выполнении возложенных задач и присущих замечательных морально-деловых качеств его, без всякого преувеличения, следует считать оперативником с большой буквы.
Денис Владимирович рассказал о том, что общая протяженность входящих в зону облуживания линейного отдела железных дорог, проходящих по территории 8 районов Псковской области, составляет 511 километров. Кроме магистралей это еще и 35 станций, 10 вокзалов, 39 остановочных пунктов и платформ, локомотивное депо, 2 вагонных депо, 2 топливные базы, дистанция сигнализации и связи, 2 энергоучастка, дистанция пути, 86 железнодорожных переездов, из которых 11 – охраняемые.
В 2020 году в соответствии с требованиями руководящих документов подъездные пути, ведущие от железнодорожных станций к промышленным предприятиям, а также пограничные автопереходы в зонах таможенного контроля, расположенные на территории Себежского района, также вошли в зону обслуживания линейного отдела МВД России на станции Великие Луки. Основные направления служебной деятельности, по которым специализируются сотрудники подразделения, – это раскрытие преступлений против собственности и против личности, противодействие терроризму и экстремизму, раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, и розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда. Невзирая на общность задач, возложенных на сотрудников органов внутренних дел на транспорте и их коллег, проходящих службу в территориальных органах внутренних дел, некоторые различия в специфике выполняемой работы все же существуют. Cотрудникам уголовного розыска линейного отдела чаще приходится заниматься выявлением латентных (т. е. скрытых) преступлений.
Кроме того, в зону обслуживания органов внутренних дел на транспорте входит территория гораздо большей протяженности, если сравнивать с территорией муниципальных образований. Следовательно, оперативно-розыскные мероприятия приходится осуществлять в том числе и в условиях значительной удаленности от места дислокации отдела. Ведь территория, обслуживаемая линейным отделом МВД России на станции Великие Луки, помимо города Великие Луки, включает еще и Великолукский, Куньинский, Себежский, Бежаницкий, Пустошкинский, Локнянский, Новосокольнический и Невельский районы. Командировки, в том числе и за пределы области, – неотъемлемая часть служебной деятельности оперативников транспортной полиции.
Если вести речь о наиболее распространенных составах преступлений, раскрываемых сотрудниками уголовного розыска, то оперативникам линейного отдела чаще приходится заниматься раскрытием краж и общественно опасных деяний, связанных с незаконным оборотом оружия и наркотиков, а также противоправных посягательств на имущество организаций железнодорожного транспорта, в то время как в служебной деятельности коллег из горрайорганов внутренних дел, на плечи которых ложится бремя раскрытия множества преступлений, предусмотренных различными статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, довольно часто имеет место работа по раскрытию различных видов мошенничества, поскольку удельный вес данного вида преступлений на обслуживаемой ими территории выше, в сравнении с территорией, обслуживаемой линейным отделом.
В настоящее время в связи с проведением специальной военной операции активизирована работа личного состава по противодействию терроризму и экстремизму. Кроме того, в отличие от горрайорганов внутренних дел, в составе линейного отдела есть подразделение по борьбе с преступными посягательствами на грузы. В составе данного подразделения также проходят службу оперативные сотрудники, в том числе и те, кто имеет опыт предыдущей службы в уголовном розыске. Учитывая схожесть форм и методов работы, а также общность ряда служебных задач, возложенных на личный состав, сотрудники уголовного розыска работают в тесном взаимодействии с сотрудниками данного подразделения.
В настоящее время происходит реорганизация подразделения уголовного розыска, в том числе изменение организационно-штатной структуры. В ближайшем будущем будут введены дополнительные штатные должности оперативных сотрудников. Кроме того, в рамках проводимой реорганизации в ближайшем будущем в составе линейного отдела будет создано подразделение миграционной службы, которое будет выполнять возложенные задачи в тесном взаимо-действии с сотрудниками уголовного розыска. Данное подразделение будет укомплектовано только аттестованными сотрудниками, имеющими специальные звания среднего и старшего начсостава.
Кандидат на службу, претендующий на должность оперуполномоченного уголовного розыска, должен иметь образование не ниже среднего профессионального, соответствовать требованиям к состоянию здоровья, предъявляемым военно-врачебной комиссией, а также пройти профессионально-психологический отбор. Кроме того, по своим морально-деловым качествам он также должен быть пригоден к назначению на должность и дальнейшему прохождению службы. С каждым из будущих оперативников проводится беседа, в ходе которой разъясняются особенности служебной деятельности, выясняется готовность к кропотливой и ответственной работе в условиях огромных нагрузок, ложащихся на плечи каждого из сотрудников подразделения. В работе оперуполномоченного требуется нестандартный подход к выполнению любой из поставленных задач. Принятым на службу реально предоставляются льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством для сотрудников полиции.
В настоящее время имеются вакантные должности оперуполномоченных уголовного розыска. Желающие реализовать себя на этой стезе могут обратиться к руководству линейного отдела либо в подразделение по работе с личным составом, где им будет разъяснен порядок дальнейших действий.
Если вести речь о ситуациях, связанных с риском для жизни и здоровья оперативников, то такие ситуации хотя и не часто, но все же возникают. Специфика служебной деятельности сотрудников такова, что к возникновению данных ситуаций необходимо быть готовым в любой момент. Ведь общение с лицами, ведущими противоправный образ жизни, происходит постоянно, в том числе и в местах их сосредоточения. Надлежащий уровень профессионализма, способность правильно оценить обстановку и принять единственно верное решение в значительной части случаев позволяет предотвратить наступление непоправимых последствий. К сожалению, полностью исключить риск для жизни и здоровья в повседневной служебной деятельности сотрудников не представляется возможным.
В отделении уголовного розыска линейного отдела проходят службу сотрудники, обладающие должным уровнем профессиональной подготовки и по своим морально-деловым качествам способные выполнять все возложенные на них должностные обязанности. В лучшую сторону Денис Владимирович отметил майора полиции Евгения Юрьевича Прокофьева, временно исполняющего обязанности начальника отделения уголовного розыска, и оперуполномоченного уголовного розыска младшего лейтенанта полиции Сергея Александровича Чаркина, достойно продолжающего семейные традиции на правоохранительной стезе.
За истекший период нынешнего года оперативники уголовного розыска ЛО МВД России на станции Великие Луки раскрыли десятки преступлений различных составов и категорий, включая тяжкие и имевшие общественный резонанс. Среди результатов их работы – задержание и последующее привлечение к уголовной ответственности группы лиц, занимавшихся незаконным оборотом наркотиков. Обвиняемым по данному уголовному делу инкриминировано 17 эпизодов преступной деятельности. Также в результате добросовестной работы сотрудников уголовного розыска было раскрыто тяжкое преступление, связанное с незаконным оборотом огнестрельного оружия. Кроме того, было выявлено несколько эпизодов хищений дизельного топлива на объектах железнодорожного транспорта.
Уголовный розыск во все времена был и продолжает оставаться передним краем борьбы с преступностью. Его история насчитывает немало героических страниц. Среди сотен тысяч воевавших в Великую Отечественную на фронтах и в партизанских отрядах сотрудников милиции было немало и вчерашних сотрудников уголовного розыска. Не является исключением и Псковская область.
В самом начале войны в Пскове был сформирован партизанский отряд под командованием начальника городского отдела НКВД В.Н. Шубникова, ранее много лет служившего в уголовном розыске. В рядах партизан было немало милиционеров, в том числе и сотрудники уголовного розыска. В.Н. Шубников погиб в бою с немецко-фашистскими захватчиками в ноябре 1941 года. А начальник Великолукского городского отдела НКВД М.Ф. Русаков сформировал и возглавил отряд для обороны Великих Лук. В состав отряда вошли и сотрудники милиции, включая инспекторов уголовного розыска. М.Ф. Русаков пал смертью храбрых в бою 18 июля 1941 года. 159 тысяч сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск НКВД отдали свои жизни в боях с коричневой чумой. 270 тысяч сотрудников милиции было удостоено высоких боевых наград, более 30 из них стали Героями Советского Союза. Среди этих мужественных людей было немало и сотрудников уголовного розыска.
В послевоенные десятилетия тысячи сотрудников уголовного розыска за мужество и героизм, проявленные при исполнении служебных обязанностей, удостоены высоких государственных наград СССР и России. К сожалению, некоторые из них награждены посмертно. В Чернобыле, Афганистане, Чеченской Республике, других горячих точках, куда оперативники направлялись в служебные командировки, они проявляли высочайший уровень профессионализма, мужество, героизм, готов-ность к самопожертвованию. Но и без направления в горячие точки, даже по месту дислокации отдела, их служба всегда была трудной и опасной. Продолжает она таковой быть и в наши дни. Преступник сегодня умен, вооружен и экипирован. Все это требует от оперативников эффективных и нестандартных подходов к выполнению служебных задач, совершенствования стратегии и тактики, в том числе и с применением новых технологий.
Не умаляя огромный вклад в борьбу с преступностью сотрудников всех основных подразделений органов внутренних дел, следует отметить, что из десяти совершаемых в нашей стране преступлений семь раскрывается именно сотрудниками уголовного розыска. Ежегодно они задерживают более ста тысяч преступников и находят десятки тысяч без вести пропавших граждан. Борьба с организованной преступностью, незаконным оборотом оружия и боеприпасов, предотвращение террористических актов – это тоже неотъемлемая часть их будней.
Многие сограждане, далекие от правоохранительной деятельности, представляют работу оперов как нечто увлекательное и захватывающее. Правдой это является лишь отчасти. А вот рисковать своей жизнью ради спасения жизни других оперативник должен быть готов всегда. В музее истории органов внутренних дел, который обязательно появится в городе воинской славы Великие Луки, достойное место должна занять и экспозиция, посвященная сотрудникам уголовного розыска. А в канун 107-й годовщины со дня основания этой важнейшей структуры в системе МВД нашей страны подполковник полиции Денис Владимирович Шевкунов искренне поздравил сотрудников и вышедших в отставку ветеранов уголовного розыска с грядущим профессиональным праздником, адресовав им наилучшие пожелания. К этим поздравлениям присоединяется и автор, не понаслышке знающий о реалиях правоохранительной и правоприменительной деятельности.
М. Гарбер