20 февраля в зале заседаний Администрации города состоялось 35-е очередное заседание Великолукской городской Думы седьмого созыва. Его провёл глава города Н.Н. Козловский.
Присутствовали и.о. главы Администрации города В.Б. Каменский, заместитель прокурора города Е.А. Кондратьева, должностные лица Думы и Администрации. Было рассмотрено 11 вопросов и 2 вопроса в разделе «Разное».
С юбилеем!
Перед началом заседания глава города Н.Н. Козловский поздравил присутствующих с приближающимся 30-летием городской Думы:
– Сегодняшнее заседание проходит в преддверии 30-летнего юбилея со дня образования Великолукской городской Думы. Это важное событие в истории нашего города. Современное местное самоуправление начало активно развиваться в современной России с 1995 года, когда вступил в силу Федеральный закон № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
21 февраля 1996 года состоялось первое заседание Великолукской городской Думы. Депутаты первого созыва, избранные прямым всенародным голосованием, сразу взялись за создание правовой базы: местных законов, в том числе Устава – главного документа города.
Депутаты всех созывов стремились создать благоприятные условия для развития экономики: промышленности, малого и среднего предпринимательства. Это позволило укрепить ключевые социальные сферы – образование, здравоохранение, культуру, спорт и жилищно-коммунальное хозяйство.
Депутаты седьмого созыва продолжают эту работу, формируя условия для развития города.
Уважаемые депутаты! В вашем лице поздравляю всех депутатов прошлых созывов и всех великолучан с 30-летием Великолукской городской Думы. Желаю всем крепкого здоровья, благополучия и успешной депутатской деятельности на благо нашего древнего русского города Великие Луки и его жителей!
Преступлений меньше
О деятельности отдела МВД России по городу Великие Луки на территории муниципального образования «Город Великие Луки» за 12 месяцев 2025 года доложил начальник отдела В.В. Фёдоров. Василий Валерьевич отметил:
– По итогам 2025 года на территории обслуживания ОМВД отмечено общее снижение зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях с 20813 до 20244, то есть на 2,7 %. Отмечено снижение числа преступлений на 21,4 % (с 1484 до 1166), при этом количество тяжких и особо тяжких преступлений также снизилось на 16,3 % (с 381 до 319).
Основная часть преступлений, совершаемых на территории города Великие Луки, приходится на преступления против собственности. Их доля в общем массиве преступности составляет 71,9 %, или 839 преступлений (2024 год – 63,7 %, или 946 преступлений).
Число совершенных краж (без учета совершенных с использованием ИТТ) практически осталось на прежнем уровне – 408 (2024 год – 406), вместе с тем квалифицированных тайных хищений чужого имущества указанного вида снизилось на 16,7 % (с 144 до 120). За отчетный период было раскрыто 193 кражи (без учета совершенных дистанционным способом), что на 27,5 % больше, чем в 2024 году – 140. Раскрываемость краж (без учета совершенных с использованием ИТТ) составила 49,2 % (2024 год – 37,7 %), что говорит об улучшении качества работы в данном направлении.
В 2025 году зарегистрировано 73 преступления против личности (2024 год – 91, -19,8 %), из них тяжких и особо тяжких – 17 (2024 год – 23; -26,1 %). За исследуемый период не допущено убийств и изнасилований, допущен 1 факт умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом (2024 год – 2).
Несмотря на зафиксированное снижение, по-прежнему актуальным остается способ незаконного получения имущества граждан с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. За 12 месяцев 2025 года на территории обслуживания зарегистрировано 353 (2024 год – 417) хищения в сфере ИТТ, что составляет 30,3 % от общего числа зарегистрированных на территории города Великие Луки преступлений (2024 год – 28,1 %).
Стабильный, контролируемый характер
Также В.В. Фёдоров констатировал в своём докладе:
– Раскрыто 46 преступлений, по которым подозреваемый установлен по горячим следам (2024 год – 41), что составляет 4,2 % от числа всех зарегистрированных в ОМВД преступлений в отчетном периоде (2024 год – 2,9 %). Вышеизложенное свидетельствует об улучшении качества организации работы следственно-оперативной группы в дежурные сутки.
В целом социально-криминологическая характеристика преступности по городу Великие Луки носит стабильный и контролируемый характер. Каждое третье преступление совершено лицами без постоянного источника дохода (2024 год – аналогично), совершено 2 преступления лицами без постоянного места жительства (2024 год – 3). Каждый четвертый преступник в момент совершения преступления находился в состоянии опьянения (2024 год – каждый третий).
На 20,8 % снизилось число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (с 231 до 183). Ими совершено каждое седьмое преступление, при том, что в 2024 году – каждое восьмое.
В общественных местах зарегистрировано на 11,7 % меньше преступлений (с 445 до 393). Количество преступлений, совершенных на улицах, снизилось на 37,6 % (с 202 до 126). На 13,3 % снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах (с 30 до 26). Не допущено убийств, изнасилований, хулиганств в общественных местах.
За 12 месяцев 2025 года по городу Великие Луки зарегистрировано 1170 дорожно-транспортных происшествий (2024 год – 1253), ДТП по вине водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, – 2 (2024 год – 7). Из указанного количества ДТП 71 является учетным (2024 год – 74).
При этом работать приходилось в весьма тяжёлых условиях:
– Штатная численность отдела составляет 391 единицу аттестованного состава (2024 год – 390 ед.). Некомплект составил 101 ед., или 25,8 % (2024 год – 70 ед., или 19,2 %). Продолжились единичные длительные откомандирования сотрудников ОМВД в Северо-Кавказский регион, наметилась тенденция и к направлению сотрудников в командировки в новые субъекты Российской Федерации. Вместе с тем принимаемые меры в целом позволили сохранить контроль над оперативной обстановкой на территории обслуживания.
Завершая свое выступление, Василий Валерьевич выразил благодарность за понимание и содействие главе города Великие Луки, депутатам городской Думы.
– Отмечу, что в 2025 году были полностью отремонтированы и созданы комфортные условия для работы и приёма граждан на двух участковых пунктах полиции (№ 5 – ул. Зверева, д. 41 и № 9 – пр. Октябрьский, д. 11). Надеюсь на дальнейшее сотрудничество и взаимопонимание.
Усилия поддержаны
В ходе обсуждения представленной информации Н.И. Андросович отметил:
– Личный состав отдела и в сложных условиях с поставленными задачами справляется. Считаю, что сотрудники успешно работают на благо города и великолучан.
К.В. Максимов сказал:
– Хотел бы отметить системность проводимой работы. Сегодня утром министр МВД констатировал напряжённость ситуации по некомплекту личного состава по всей стране. Тем не менее в Великих Луках на таком фоне по ряду направлений имеется положительная динамика.
В зоне ответственности линейного отдела
Доклад «О результатах оперативно-служебной деятельности ЛО МВД России на станции Великие Луки за 2025 год» представил начальник линейного отдела Д.В. Шевкунов:
– Участок оперативного обслуживания ЛO МВД России на ст. Великие Луки проходит по территории 8 районов Псковской области (Великолукский, Куньинский, Невельский, Новосокольнический, Локнянский, Бежаницкий, Себежский, Пустошкинский районы).
Общая протяженность участка обслуживания составляет 539,274 км, из них: эксплуатационная длина железной дороги: 511 км (Октябрьская железная дорога), протяженность железнодорожных путей необщего пользования: 28,274 км. На территории участка обслуживания расположено 35 станций, 7 вокзалов, 35 остановочных пунктов и платформ, 3 депо, 2 пристанционных сквера, 1 привокзальная площадь, 5 предприятий промышленного железнодорожного транспорта, 86 железнодорожных переездов, из них охраняемых – 11.
Выполнение стоящих перед органами внутренних дел задач в 2025 году продолжилось в сложных политических условиях, которые могли спровоцировать нестандартные ситуации в обществе и повлиять на состояние преступности. Вместе с тем реализованный значительный объем мероприятий по укреплению правопорядка, обеспечению общественной безопасности и своевременное реагирование на изменения криминальной обстановки позволили сохранить уровень защиты личных и имущественных прав граждан и организаций, интересов от преступных посягательств.
На объектах транспорта не зафиксировано фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, разбоев, грабежей и уголовно наказуемых хулиганств. Эффективность работы по раскрытию преступлений также имеет положительную динамику, общее количество раскрытых преступлений увеличилось на треть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (+31 %), а количество нераскрытых преступных деяний сократилось на 20 %, раскрываемость преступлений составила 65,5 % (+11,8 %).
При этом ЛО также страдает от некомплекта кадров. Денис Владимирович сказал:
– Требует особого внимания и кадровая ситуация в ЛO МВД России на ст. Великие Луки. При штатной численности в 116 единиц некомплект личного состава составляет 31 % (36 сотрудников). Наибольшую озабоченность вызывает сложившийся некомплект в наружных службах, а именно в патрульно-постовой службе полиции, где в отдельных подразделениях некомплект достигает 90 %.
С вниманием и пониманием
Глава Великих Лук Н.Н. Козловский задал вопрос об обеспечении безопасности на путях. Выступающий доложил о работе с МВД и РЖД. Николай Николаевич предложил записать тему в протокол, чтобы Администрацией города оказывалось максимальное содействие линейному отделу.
Ю.А. Ярышкина подчеркнула:
– Линейный отдел играет важную роль в правоохранительной системе города. В современных условиях их объекты – объекты повышенного риска. Поэтому очень важно, что отдел справляется с поставленными задачами.
Д.А. Белюков сказал в своём выступлении:
– Основные направления деятельности линейного отдела направлены на обеспечение личной и имущественной безопасности. Из представленного доклада видно, что такой порядок обеспечивается. Пожелаем им дальнейших успехов!
Выступил Д.П. Богданов:
– Хочу отметить высокий уровень профессионализма. Им удалось повысить раскрываемость преступлений почти на треть.
Приведено в соответствие
Начальник юридического отдела Думы Т.К. Сморыго дала разъяснения по вопросу «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 26.12.2019 № 125 «Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки». Суть дела в следующем:
– Постановлением Правительства Псковской области № 468 от 29.12.2025 «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Псковской области на 2026 год», а также распоряжением Администрации города Великие Луки № 2-р от 14.01.2026 «Об установлении нормативов формирования расходов на оп-лату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в городском округе «Город Великие Луки» на 2026 год» предусмотрен предельный объем расходов на формирование фонда оплаты труда, а также пре-дусмотрена возможность дополнительного выделения средств на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности в размере, не превышающем 10 % от норматива расходов на оплату труда указанных лиц. Предлагается установить срок действия данных изменений с 01.01.2026 по 31.12.2026.
К.В. Максимов выразил, пожалуй, общее мнение депутатов:
– Поправки носят технический характер и вызваны постановлением Правительства Псковской области, принятым в декабре 2025 года.
Вопрос посещения организаций культуры
Вопрос «О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 17.10.2025 № 121 «Об утверждении Порядка установления льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан при посещении учреждений культуры городского округа «Город Великие Луки» депутатам представила заместитель прокурора города Е.А. Кондратьева:
– Указом Губернатора Псковской области от 01.12.2025 № 212-УГ «О внесении изменений в указ Губернатора Псковской области от 12 октября 2022 г. № 193-УГ «О мерах поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации и членов их семей в связи с проведением специальной военной операции» установлено, что членам семей мобилизованных граждан, проживающим в Псковской области, предусматривается в соответствии с законодательством Псковской области и муниципальными правовыми актами следующая мера поддержки: предоставление членам семей мобилизованных граждан права льготного посещения организаций культуры, находящихся в ведении Псковской области, и муниципальных организаций культуры.
В ходе обсуждения Ю.А. Ярышкина сказала:
– Налицо приведение местного законодательства в соответствие с вышестоящим. Ещё хотела бы акцентировать: пока люди защищают Родину, для нас это и долг, и честь – помочь детям защитников вырасти достойными гражданами.
Имущественный блок
Вопросы имущественного блока доложила председатель КУМИ Н.В. Долинченкова. Были согласованы: передача в безвозмездное пользование нежилого помещения по пр. Гагарина, д. 69 (центру социального обслуживания); передача в собственность Псковской области имущества, находящегося в муниципальной собственности (ул. Первомайская, д. 2), реабилитационному центру для детей и подростков с ограниченными возможностями; передача в государственную собственность Псковской области имущества, находящегося в муниципальной собственности (ул. К. Либкнехта, д. 11), «Государственному бюро юридической помощи и обеспечения деятельности мировых судей». Также внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Великие Луки на 2025–2027 годы в части нежилых помещений, расположенных по ул. Ставского, д. 26, ул. Ставского, д. 28.
Об эффективности данных решений говорили в ходе обсуждения С.Н. Поварещенков, Е.М. Чернозубова, С.Н. Агарёв, М.А. Усачёва.
Вопрос передачи нежилых помещений в безвозмездное пользование Псковской региональной общественной организации «Союз социальной помощи ветеранам вооруженных сил и правоохранительных органов», принадлежащих на праве оперативного управления управлению образования, доложила начальник управления образования
В.А. Крюкова. Большую роль организации в патриотическом воспитании молодёжи подчеркнула И.В. Соловьёва.
Поправки в Жилищный Кодекс
Начальник правового управления Администрации города М.Е. Максимова выступила с разъяснениями по внесению изменений в Положение «О порядке предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования», утвержденное решением Великолукской городской Думы от 26.07.2024 № 63:
– В связи с созданием самостоятельного юридического лица – комитета по жилищным вопросам Администрации города, функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда необходимо передать комитету по жилищным вопросам. И сделать это необходимо в связи с внесением изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые вступят в силу с 01.03.2026 г.
Е.В. Шумайлов подчеркнул:
– Мы должны отреагировать на изменения в Жилищном кодексе.
Сумма индексирована
Состоялось рассмотрение вопроса о внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 27.12.2005 № 113 «Об утверждении Правил оказания ритуальных услуг в городе Великие Луки». Начальник управления ЖКХ А.В. Андреев пояснил:
– В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 23.01.2026 № 30 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2026 году», преду-смотрен коэффициент индексации с 1 февраля 2026 года на 1,056 размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и социального пособия на погребение.
Таким образом, с 1 февраля 2026 года размер стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, составит 9 678,63 руб. (до 1 февраля 2026 года составлял 9 165,37 руб.).
Депутаты Д.А. Кислицин, К.В. Максимов отметили, что происходит плановая индексация суммы и очевидно социальное значение вопроса.
Почётные грамоты
В разделе «Разное» депутаты приняли решение за добросовестный труд и в связи с 30-летием со дня образования Великолукской городской Думы наградить почетной грамотой Думы: заместителя главы города Великие Луки, депутата Великолукской городской Думы седьмого созыва по избирательному округу № 12, заместителя директора МП «Водоканал» Сергея Николаевича Агарёва; заместителей управляющего делами Великолукской городской Думы Светлану Валерьевну Козенкову и Людмилу Владимировну Степанову.
Депутаты поддержали данное решение.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото А. Воробьёва