В минувшую пятницу, 19 декабря, состоялось 34-е очередное заседание Великолукской городской Думы седьмого созыва – заключительное в уходящем году. Сессию провела первый заместитель главы города С.В. Степанова. На заседании присутствовали и. о. главы Администрации города С.В. Бурачёнок, прокурор города А.А. Бутылин, должностные лица Думы и Администрации. Депутаты рассмотрели 18 вопросов повестки дня.
Социальная направленность
Вопрос «О бюджете городского округа «Город Великие Луки» на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» доложила начальник финансового управления Н.В. Дмитриева. В ее выступлении прозвучало, что прогнозируемый общий объём доходов бюджета города в наступающем 2026 году составит 3 млрд 842 млн 917,6 тыс. рублей, на 2027 год – 4 млрд 058 млн 378,4 тыс. рублей, на 2028 год – 3 млрд 953 млн 407,4 тыс. рублей.
Проект бюджета города на 2026 год и плановый период по расходам является социально направленным. Более 62,9 % от общего объема расходов составят расходы на социальную сферу: образование, культуру, физическую культуру и спорт, расходы в области социальной политики. Основной удельный вес (49,3 %) в объеме бюджетных обязательств города в 2026 году, как и в предыдущие годы, занимают расходы по разделу «Образование» – это направление, являющееся приоритетным для города.
Наибольший объем бюджетных средств в бюджете 2026 года запланирован по следующим главным распорядителям бюджетных средств: управлению образования Администрации города – 48,7 % от общего объема расходов и управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города – 18, 8 % от общего объема расходов.
Проект бюджета города, как сообщила Н.В. Дмитриева, сформирован на основании проектов 11 муниципальных программ со сроком реализации с 2025-го по 2030 год. Расходы на реализацию муниципальных программ на 2026 год составят 87,6 % от общего объема расходов бюджета.
Как сообщила Н.В. Дмитриева, город продолжит участие в федеральной программе «Формирование комфортной городской среды», также будут продолжены мероприятия по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, ремонтам учреждений социальной сферы и обновления их материально-технической базы.
– В заключение хочу озвучить основные задачи на предстоящий бюджетный период. Это обеспечение выполнения мероприятий национальных проектов; проведение взвешенной долговой политики; обеспечение выполнения целевых показателей заработной платы педагогических работников и работников учреждений культуры, а также показателей минимальной заработной платы; включение в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств; создание условий для реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей, и повышения открытости бюджетного процесса, – подчеркнула Н.В. Дмитриева.
Ради будущего
В рамках второго чтения бюджета состоялось обсуждение представленного проекта.
Депутат Е.В. Шумайлов поинтересовался о возможной корректировке бюджетных трансфертов в сторону увеличения в течение года. Ответ руководителя финансового управления был положительным.
Депутат Ю.А. Ярышкина акцентировала внимание на том, что инициативные проекты в масштабе страны – явление достаточно новое, но для Великих Лук – это уже сложившаяся практика, активно способствующая развитию территорий.
Заместитель главы города Н.И. Андросович констатировал, что представленный Думе проект бюджета города имеет социальную направленность, обеспечивая устойчивость развития Великих Лук. С такой оценкой согласился депутат Е.В. Шумайлов, отметивший, что проект бюджета имеет положительное заключение контрольно-счётной палаты города, а также решение великолучан о поддержке финансового документа в ходе прошедших публичных слушаний. Депутат А.С. Терентьев дополнил коллег, подчеркнув, что средства бюджета идут на самые важные для города статьи расходов.
Рука на пульсе
Об итогах работы временной комиссии Великолукской городской Думы по вопросам здравоохранения доложила её председатель Ю.А. Ярышкина:
– В 2025 году проведено 11 заседаний. Обсуждалась эффективность мер, направленных на увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами и диспансеризацией взрослого населения города Великие Луки в 2024 и 2025 годах, усиление работы с промышленными предприятиями и организациями малого и среднего бизнеса на территории города.
По состоянию на 1 декабря текущего года уровень охвата диспансеризацией взрослого населения составил 63,7 % (в аналогичный период 2024 года уровень охвата составил 54,2 %), охват профосмотрами – 80,8 % (в 2024 году составил 54,6 %), что говорит о положительной динамике в текущем году. В качестве усиления мер были составлены графики предоставления «зеленого коридора» для организаций и предприятий на базе филиала «Великолукский межрайонный» ГБУЗ ПОКБ, а также выездов мобильных бригад на их территории.
По-прежнему серьезной проблемой учреждений здравоохранения, как для нашего города, так и страны в целом, остается дефицит кадров. В связи с этим комиссией рассматривались вопросы профориентации школьников на выбор медицинской профессии и заключения целевых договоров. Было рекомендовано усилить работу в данном направлении.
Ю.А. Ярышкина проинформировала о результатах проведенной работы. Так, в 2024 году медицинские специальности выбрали 33 выпускника 11-х классов школ города, 18 из них поступили по целевым договорам, кроме того, еще 13 выпускников поступили в медицинский колледж. В 2025 году в медицинские вузы поступили 35 человек, по целевым договорам – 13 человек, в медицинский колледж поступили также 13 человек. Работа в данном направлении будет продолжена.
В направлении иммунизации против гриппа приказом Министерства здравоохранения Псковской области от 19.08.2025 г. для города Великие Луки был установлен показатель – 11280 детей. По состоянию на 01.12.2025 г. вакцинировано 100 % от плана-графика. По взрослым план вакцинации составляет 40150 человек. По состоянию на 01.12.2025 г. он был выполнен на 59,7 % от плана-графика, использовано 100 % полученной вакцины.
Перемены к лучшему
Ю.А. Ярышкина в своём выступлении отметила улучшение ситуации со здравоохранением. В числе конкретных улучшений и нововведений: совершенствование деятельности сосудистого центра (тромбоэкстракция, стентирование, ультразвуковая допплерография сосудов (УЗДГ), в том числе почечных сосудов и сосудов нижних конечностей). С декабря 2025 года началось развитие такого направления, как аритмология по диагностике, лечению и профилактике нарушений сердечного ритма. Развивается направление «Телемедицина» – первичная телемедицинская консультация с последующим выездом специалистов в город. Терапевт через систему «Квазар» запрашивает телеконсультацию узкого специалиста, после чего принимается решение, направить пациента в Псков либо записать на прием узкого специалиста во время его визита в город Великие Луки. Также среди новых развивающихся направлений Ю.А. Ярышкина отметила эндопротезирование, лазерную терапию, медицинскую эвакуацию, оборудование в здании по ул. Больничная, 8 нового приемного отделения по современным стандартам. По льготным рецептам для МСЭ теперь не нужно ехать в Псков, а можно направить документы.
Депутат Е.М. Чернозубова, как член данной комиссии, подтвердила, что ежемесячно на заседаниях рассматриваются очень важные вопросы, на которые комиссия получает компетентные ответы.
Депутат К.В. Максимов отметил, что городские власти не остаются в стороне от состояния сферы здравоохранения, даже несмотря на то, что медицина еще в 2012 году была передана в ведение региона. Поэтому работа комиссии нужна и актуальна. Сегодня комиссия стала координационным центром, где рассматриваются действительно важные и необходимые вопросы.
Помещение комитету
Заместитель начальника УЖКХ Н.М. Васильева дала депутатам пояснения по вопросу о согласовании передачи части нежилых помещений, расположенных по проспекту Гагарина, д. 13, для размещения сотрудников комитета по жилищным вопросам Администрации города Великие Луки. Депутаты согласовали данную просьбу.
Качественно и в срок
Затем Надежда Михайловна доложила об итогах выполнения комплекса работ по содержанию уличной дорожной сети и иных проездов на территории города Великие Луки за 2025 год и о готовности к предстоящему зимнему периоду:
– По состоянию на 1 декабря 2025 года общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Великие Луки составляет 247,882 км. Из них протяженность асфальтобетонных дорог – 120,613 км; гравийно-песчаных и гравийных дорог – 117,756 км; грунтовых – 9,466 км; щебеночных – 0,047 км.
В рамках доведенных лимитов бюджетных ассигнований управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки в 2025 году были заключены муниципальные контракты с великолукскими организациями: ООО «ДСУ», ООО «Спецавтохозяйство» и МАУ «Зеленхоз».
Были доведены конкретные объёмы работ по отдельным предприятиям и оценена степень их готовности к зимнему периоду.
Так, ООО «ДСУ» в рамках нормативного содержания автомобильных дорог за счет средств дорожного фонда по состоянию на 1 декабря 2025 года проведен ямочный ремонт в количестве 5 267 кв. метров, в том числе локальными картами – 2 548 кв. метров. Проведены работы по установке 441 дорожного знака, демонтировано 226 знаков.
МАУ «Зеленхоз» провело: 4 покоса придорожных газонов общей площадью 405 099 кв. м; уборку листвы с придорожных газонов (выполнено на 95 %); работы по содержанию парков, скверов, пешеходных мостов, лестниц и сходов; монтаж и демонтаж новогодних световых консолей.
ООО «Спецавтохозяйство» выполнило механизированную очистку дорожного покрытия (с увлажнением и без), очистку лотковой части и тротуаров (вручную и механизированно) на общей площади более 41 млн кв. м; профилирование грунтовых дорог на площади 1 837 490 кв. м; восстановление профиля грунтовых дорог с добавлением материала – на площади 166 368 кв. м (на 48 856 кв. м больше, чем в 2024 году). Ямочный ремонт грунтовых дорог был выполнен на площади 24 630 кв. м, на что было затрачено 4 679 куб. м песчано-гравийной смеси.
Кроме того, были выполнены работы по обслуживанию ливневой канализации, в том числе прокладка трубопроводов водоотведения – 126 пог. м; прокопка дренажных канав – 2 555 куб. м; очистка дренажа – 11 137 пог. м; прочистка водоприёмных колодцев – 637 штук; замена и ремонт решёток и люков – 37 единиц.
Для работы в зимний период предприятием была подготовлена спецтехника: автогрейдеры – 3 единицы; снегопогрузчик – 1 единица; комбинированные дорожные машины – 5 единиц; самосвалы для вывоза снега – 2 единицы; тракторы для распределения песчано-соляной смеси – 2 единицы; тракторы для механизированной очистки – 5 единиц; фронтальные погрузчики – 2 единицы, а также экскаватор-погрузчик.
В ходе обсуждения данного вопроса депутат Е.В. Шумайлов подчеркнул:
– Выполнен большой комплекс работ. Видно, что управление ЖКХ стало проводить работы качественнее, с незначительными недостатками.
Депутат С.А. Макаров отметил, что городские коммунальные предприятия в настоящее время возглавляют опытные и грамотные специалисты, а УЖКХ скорректировало свою работу в лучшую сторону.
Обновлена структура Администрации
Управляющая делами Администрации города Н.В. Ильина выступила с разъяснениями по поводу корректировок в структуре Администрации. Во-первых, в связи с созданием комитета по жилищным вопросам Администрации города он был исключен из списка структурных подразделений. Во-вторых, мобилизационный отдел комитета по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе Администрации города Великие Луки, на который возложены функции режимно-секретного органа, выводится из состава комитета и переименовывается в «Спецотдел» Администрации города. Соответственно, меняется и название структурного подразделения на комитет по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Администрации города.
Корректировки не вызвали вопросов у депутатов. Заместитель главы города Н.И. Андросович, выражая общее мнение коллег, отметил, что данные перемены соответствуют требованиям нормативно-правовых актов.
В строгом соответствии
Заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки О.А. Попова представила на сессии доклады по таким вопросам, как внесение изменений в Положение о муниципальной казне муниципального образования «Город Великие Луки», утвержденное решением Великолукской городской Думы от 16.12.2010 № 128, утверждение условий приватизации нежилого здания по ул. Половская, д. 8, нежилого здания и земельного участка по ул. Новоказачья, д. 10а, а также о согласовании передачи в безвозмездное пользование части муниципального нежилого помещения по ул. Некрасова, д. 19.
Депутат Е.М. Чернозубова высказалась в поддержку приведения муниципального акта в соответствие с действующим законодательством. По двум следующим вопросам заместитель главы города С.Н. Агарёв и депутат Д.А. Белюков акцентировали внимание на необходимости внесения технических поправок в связи с предстоящей с 01.01.2026 г. коррекцией величины НДС и необходимости учёта базовой ставки. Депутат К.В. Максимов предложил поддержать передачу в безвозмездное пользование Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору помещений на ул. Некрасова, д. 19, что позволит снять с бюджета города соответствующее бремя содержания.
Тарифы и питание
Начальник управления образования В.А. Крюкова выступила с разъяснениями по уточнению тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые школами №№ 12, 17, лицеем № 10, детским садом № 24 и ДЮСШ № 3 «Олимпия». В поддержку проектов решений выступили депутаты И.В. Соловьёва, Е.М. Чернозубова, М.А. Усачёва, К.В. Максимов. В их выступлениях было отмечено, что периодическая индексация тарифов – объективная необходимость, а заявленный рост небольшой, подтверждаемый пакетом документов.
Также Виктория Александровна представила парламентариям пояснения по изменениям, вносимым в Положение о финансировании расходов на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Великие Луки», утвержденное решением Великолукской городской Думы от 01.12.2023 г. Речь о том, чтобы повысить финансирование за счет средств бюджета города на обеспечение горячим питанием в школах различных категорий детей, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей из малоимущих многодетных семей, детей из семей мобилизованных граждан, в настоящее время принимающих участие в специальной военной операции. Депутаты единогласно поддержали социально значимое решение.
Интересы граждан учтены
Сессия утвердила новые тарифы на услуги, предоставляемые муниципальным автономным учреждением «Лечебно-оздоровительный комплекс города Великие Луки». Параллельно состоялось установление льгот отдельным категориям граждан на оплату банных услуг. Необходимые пояснения Думе дал и.о. главы Администрации города С.В. Бурачёнок.
Как отметил депутат С.А. Макаров, повышение тарифов – это мера, конечно, непопулярная, но вынужденная, так как предприятие работает в условиях роста цен на энергоносители и услуги сторонних организаций, и необходимо понимать, что от корректировки тарифов зависит дальнейшая устойчивая работа МАУ «ЛОК», которое выполняет важную социальную функцию.
Депутат М.А. Усачёва подчеркнула, увязывая темы новых тарифов и льгот, что интересы социально незащищённых категорий граждан учтены, так как принимаемые льготы, компенсируют этим великолучанам определённый рост тарифов.
В завершении сессии депутаты утвердили план работы городской Думы на I квартал нового 2026 года. Депутат Ю.А. Ярышкина в своем комментарии отметила, что план работы Думы в начале наступающего года достаточно насыщенный и включает актуальные вопросы работы сфер здравоохранения, ЖКХ, правоохранительных органов и многие другие.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото А. Воробьёва