7 мая – День работников учреждений и органов УИС РФ, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы
В этом году 7 мая исполняется 107 лет со дня создания Бюро принудительных работ, на которые возлагались контрольно-надзорные функции в отношении осужденных к исправительным работам, ссылке, высылке, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, условному осуждению, условному освобождению с обязательным привлечением к труду, наказанию с отсрочкой исполнения приговора. В настоящее время одним из приоритетных направлений современной уголовной политики государства является расширение сферы применения наказаний без изоляции от общества. Доля осужденных к альтернативным наказаниям по России продолжает увеличиваться. Судебная практика применения наказаний, альтернативных лишению свободы, последовательно расширяется. 7 мая профессиональный праздник отмечают сотрудники уголовно-исполнительных инспекций, исправительных центров, а также подразделений ФСИН России и территориальных органов ФСИН России, осуществляющих ведомственный контроль за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. В преддверии этой даты автор посетил филиал по городу Великие Луки Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области, где состоялась рабочая встреча с подполковником внутренней службы М.Д. Горовцовым, возглавляющим данное подразделение, и старшим инспектором группы пробации старшим лейтенантом внутренней службы Ю.А. Морозовой.
Марей Дмитриевич рассказал о том, что в настоящее время на учёте в уголовно-исполнительной инспекции состоит 195 осужденных. Наблюдается устойчивая тенденция к снижению их количества. На личный состав подразделения возложено выполнение следующих задач:
1) осуществление контроля за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы;
2) осуществление контроля за лицами, условно-досрочно освобождёнными из мест лишения свободы;
3) осуществление контроля за исполнением мер пресечения в виде домашнего ареста и запрета на совершение определенных действий;
4) осуществление контроля за осужденными, в отношении которых действует отсрочка исполнения приговора (как правило, это женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет);
5) в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ № 10 от 6 февраля 2023 г. «О пробации в Российской Федерации», на уголовно-исполнительные инспекции возложена обязанность по ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации и защите законных прав и интересов осуждённых, как состоящих на учёте в УИИ, так и освободившихся из мест лишения свободы. В данном случае сотрудники инспекции последовательно проводят комплекс мероприятий по возвращению данных граждан к нормальной жизни.
Уровень повторной преступности среди тех, кто состоит на учёте в инспекции, крайне низкий. В текущем году только 1 осужденный, состоящий на учете, совершил уголовно наказуемые деяния, и в настоящее время в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В минувшем году личный состав подразделения успешно выполнил все возложенные задачи. Все сотрудники были отмечены поощрениями по службе. В 1-м квартале текущего года подразделение заняло 3-е место в области по всем направлениям служебной деятельности.
Действующим штатным расписанием здесь предусмотрено, вместе с руководящими, 8 аттестованных должностей. В настоящее время укомплектовано 7 из них, и 1 должность является вакантной. Вскоре на нее будет назначен сотрудник, проходящий службу в другом подразделении.
Майор внутренней службы Жанна Александровна Торбина, капитан внутренней службы Сергей Николаевич Поздняков, старшие лейтенанты внутренней службы Татьяна Владимировна Кириллова, Евгений Сергеевич Ксенофонтов, Юлия Алексеевна Морозова, лейтенант внутренней службы Александр Алексеевич Ширяев добросовестно и ответственно относятся к выполнению служебного долга, обладают необходимым уровнем профессионализма, и по своим морально-деловым качествам достойны проходить службу в уголовно-исполнительной системе.
В своей повседневной служебной деятельности все они постоянно демонстрируют готовность к выполнению возложенных задач не только в условиях высоких нагрузок, но и в режиме взаимозаменяемости. Их добросовестный труд является серьезной предпосылкой к снижению уровня повторной преступности, и уже сейчас видны результаты работы в данном направлении. Ведь именно возвращение человека, преступившего закон, к нормальной жизни, является основным критерием оценки работы сотрудников уголовно-исполнительной инспекции.
Юлия Алексеевна рассказала о том, что в работе сотрудников, на которых возложено выполнение задач по пробации, абсолютно не приемлем формализм. Нестандартный, а порой и творческий подход необходим в каждом из случаев, когда человек нуждается в реальной помощи. Это относится и к постпенитенциарной пробации. Ведь сразу после обретения свободы возникает немало жизненно важных вопросов, решение которых требует своевременного и оперативного содействия со стороны должностных лиц различных государственных учреждений.
Трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных документов, решение вопросов, связанных с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи, содействие в заключении социального контракта в целях получения поддержки от государства на период поиска работы и в течение первых трех месяцев со дня начала трудовой деятельности, консультирование по правовым и иным вопросам, и многое другое – всем этим ежедневно приходится заниматься сотрудникам УИИ, служебная деятельность которых охватывает реализацию положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации».
Столь ответственное направление работы является сравнительно новым и требует постоянного совершенствования форм и методов. Слова благодарности от тех, кто нуждался в помощи и получил ее, объективно характеризуют работу сотрудников инспекции. Одним из примеров является начало новой жизни гражданина, за плечами у которого – не одна судимость, в том числе и за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. После освобождения из мест лишения свободы он нуждался не только в жилом помещении и восстановлении документов, но и в госпитализации с проведением сложной хирургической операции. Необходимую помощь он получил в полном объеме.
Оперативное лечение в стационаре, размещение и регистрация в центре пробации «Другой формат» (в г. Пскове), получение новых документов, трудоустройство – все это, безусловно, явилось серьезной предпосылкой для возвращения этого человека к нормальной жизни. Теперь дальнейшая его судьба находится в его руках, и хотелось бы, чтобы его окончательным выбором стал законопослушный образ жизни.
Юлия Алексеевна окончила педагогический институт в Великом Новгороде, по специальности «педагогика и методика начального образования». Трудовую деятельность начинала в школе. В уголовно-исполнительную систему пришла в 2004 году. Начинала с должности специалиста по социальной работе с осужденными в ИК-5.
В 2016 году стала младшим инспектором отдела безопасности того же учреждения, и на ее плечи легли погоны рядового внутренней службы. Затем проходила службу в должности младшего инспектора, в СИЗО-2. В 2021 году, будучи к тому времени уже прапорщиком внутренней службы, была назначена на должность среднего начальствующего состава. Став инспектором уголовно-исполнительной инспекции и лейтенантом внутренней службы, в кратчайший срок постигла азы профессионального мастерства на столь непростой стезе. В 2024 году была назначена на должность старшего инспектора группы пробации.
Старший лейтенант внутренней службы Ю.А. Морозова отмечена множеством поощрений по службе, награждена грамотой от имени директора ФСИН России, имеет квалификационное звание «Специалист 2 класса». Она и в дальнейшем желает продолжать службу, постоянно совершенствуя как свой профессиональный уровень, так и формы и методы выполняемой работы. Руководитель подразделения подполковник внутренней службы М.Д. Горовцов отзывается о Юлии Алексеевне как о профессионале высокого уровня, вносящем огромный вклад в выполнение задач, возложенных на личный состав.
Многолетняя безупречная служба М.Д. Горовцова отмечена медалями «За отличие в службе» 3-й, 2-й и 1-й степени, множеством других наград и поощрений, в том числе грамотой от имени директора ФСИН России. Личный состав возглавляемого им подразделения уже в течение длительного времени достойно выполняет поставленные задачи по всем направлениям служебной деятельности, возложенным на уголовно-исполнительные инспекции, успешно воплощая в жизнь меры государственной политики в части гуманизации уголовных наказаний, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации граждан, ранее преступивших закон.
Публикации о достигнутых результатах в выполнении столь важных государственных задач будут и в дальнейшем появляться на страницах нашей газеты.
В преддверии профессионального праздника подполковник внутренней службы Марей Дмитриевич Горовцов, старший лейтенант внутренней службы Юлия Алексеевна Морозова, и все те, чья служба связана с исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, заслуживают искренних поздравлений и наилучших пожеланий.
М. Гарбер